Постановление № 5-129/2023 от 10 сентября 2023 г. по делу № 5-129/2023





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

г. Верхняя Пышма 10 сентября 2023 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области – Колесова Ю.С., рассмотрев в соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>

права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 29.3 Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации разъяснены на отдельном бланке,

с участием переводчика ФИО3,

установил:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 08.09.2023 года, 08.09.2023 года в 14:00 по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 30.04.2023, 90-суточный срок пребывания истек 29.07.2023, с 30.07.2023 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, определенного ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть незаконно находится на территории Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 30.04.2023, патент не оформлял, трудовой договор не заключал. В положенный срок не покинул территорию Российской Федерации, проживает с сестрой – гражданкой РФ, супруга и дети проживают в респ. <адрес>.

Выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (п. 2).

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014) и Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" (Подписан в г. Москве 23.12.2014) срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).Вместе с тем, в соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <адрес>, временно пребывал на территории РФ с 30.04.2023, 90-суточный срок пребывания истек 29.07.2023, 23.07.2023 выехал с территории РФ и в этот же день въехал на территорию РФ, с 30.07.2023 уклонялся от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Документов, подтверждавших право пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

Вина ФИО1 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его пояснений, объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, рапортом старшего ОУП по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по СО ФИО5, выпиской из АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1»), штампами о въезде и выезде в паспорте.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая наказание, учитываю обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации под иными обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в силу п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, понимаются, в том числе данные, подтверждающие действительную необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание длительность периода уклонения ФИО1 от выезда из Российской Федерации, отсутствие у него в Российской Федерации устойчивых социальных связей, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:


признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления ФИО1, <данные изъяты>, содержать в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование банка – Уральское ГУ Банка России

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Верхнепышминский»)

Идентификатор №

ИНН <***>

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65732000

КПП 668601001

кор. счет 40102810645370000054

номер счета получателя 03100643000000016200

БИК 016577551

В силу части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 суток.

Судья Ю.С. Колесова



Суд:

Верхнепышминский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Колесова Юлия Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ