Решение № 2-2445/2019 2-2445/2019~М-2110/2019 М-2110/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-2445/2019

№ дела 2-2445/2019

26RS0001-01-2019-003819-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Джалиловой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «УК г. Ставрополя» о признании бездействия «УК г. Ставрополя», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор <адрес> обратился в суд с иском к «УК <адрес>» о признании бездействия «УК <адрес>», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи Российской, незаконным, обосновав свой иск тем, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ООО «УК <адрес>» (№), <адрес>, помещение 18, требований предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В ходе проведения проверки установлено, что ООО «УК <адрес>» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. Выявлено, что в открытой части системы информация по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, во вкладке «Общая информация» об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества» отсутствует. В открытой части системы отсутствует информация за 2019 год по многоквартирному дому: <адрес>, во вкладке «Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления». Таким образом, в нарушение Закона № 209-ФЗ и Приказа №/ПР ООО «УК <адрес>» обязательная к размещению информация не размещена. Истец просил признать бездействие ООО «УК <адрес>», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи Российской Федерации №/ПР, - незаконным.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора Промышленного района г. Ставрополя от исковых требований в части обязания ООО «УК г. Ставрополя» в срок в течение месяца устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, разместить информацию, и дело производством в данной части прекращено.

В судебном заседании представитель истца - прокуратуры Промышленного района города Ставрополя по служебному удостоверению ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика ООО «УК г. Ставрополя» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав участников заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом с достоверностью установлено, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ООО «УК <адрес>» №), <адрес>, помещение 18, требований, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «УК г. Ставрополя» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является <данные изъяты>.

В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/ПР, ООО «УК г. Ставрополя» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет <данные изъяты>.

Выявлено, что в открытой части системы информация по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, во вкладке «Общая информация» об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества» отсутствует. В открытой части системы отсутствует информация за 2019 год по многоквартирному дому: <адрес>, во вкладке «Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления».

В нарушение Закона № 209-ФЗ и Приказа №/ПР ООО «УК <адрес>» обязательная к размещению информация не размещена.

В силу и. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ, субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно - коммунального хозяйства.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по данному гражданскому делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Промышленного района города Ставрополя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Промышленного района города Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «УК г. Ставрополя» о признании бездействия ООО «УК г. Ставрополя», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи Российской Федерации №/ПР, незаконным - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «УК г. Ставрополя», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи Российской Федерации №/ПР, - незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 августа 2019 года.

Судья А.И.Эминов