Решение № 2А-716/2017 2А-716/2017~М-735/2017 М-735/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-716/2017

Дело № 2а-716/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск 10 ноября 2017 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Лапина А.Ю., при секретаре Никулиной Н.А., с участием прокурора Жуйкова Е.А., административного ответчика – осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело №2а-716/2017 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области к ФИО1, родившемуся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что по приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 27.07.2017 ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, 26.11.2017 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, ранее по приговору Первомайского районного суда г.Кирова от 23.04.2013 ФИО1 был осужден по ст.ст.158 ч.2 п.«в», 161 ч.2 п.«г», 69 ч.3, 69 ч.5 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, отягчающим обстоятельством был признан опасный рецидив преступлений, освобожден 25.05.2016 по отбытии наказания. Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 17.12.2015 установлен административный надзор на срок 6 лет, после освобождения будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 23.04.2013, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В период отбытия наказания не трудоустроен, характеризуется посредственно, требования правил внутреннего распорядка исправительных учреждений соблюдает, взысканий и поощрений не имеет, на индивидуальную воспитательную работу реагирует правильно. Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 6 лет по приговору от 23.04.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в соответствующем ОВД, а также административные ограничения в виде запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ установления обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В дополнении к административному иску указали, что решением Ленинского районного суда г.Кирова от 26.08.2016 были дополнены ранее установленные административные ограничения, с учетом этого просят установить ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него части административных ограничений, до судебного заседания представил письменные возражения, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета покидать пределы АДРЕС ИЗЪЯТ и установить обязательную явку 1 раз в месяц, привел различные доводы.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, возражения административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 27.07.2017 ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, 26.11.2017 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, ранее по приговору Первомайского районного суда г.Кирова от 23.04.2013 ФИО1 был осужден по ст.ст.158 ч.2 п.«в», 161 ч.2 п.«г», 69 ч.3, 69 ч.5 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, отягчающим обстоятельством был признан опасный рецидив преступлений, освобожден 25.05.2016 по отбытии наказания. Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 17.12.2015 установлен административный надзор на срок 6 лет, после освобождения будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по указанному приговору.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

После освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Поскольку ФИО1 отбыл 25.05.2016 наказание по приговору от 23.04.2013 за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ) составляет 6 лет после отбытия наказания, судимость погашается 26.05.2022, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен по 25.05.2022, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 27.07.2017. В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания и нахождения под административным надзором.

ФИО1 характеризуется посредственно, взысканий и поощрений за период отбывания наказания не имел, в целом по материалам административного дела характеризуется противоречиво, по месту работы с положительной стороны, имеет грамоты за участие в спортивным соревнованиях, по месту жительства некоммерческой организацией и правозащитной организацией характеризуется исключительно с положительной стороны, ведет патриотическое и физическое воспитание молодежи через привитие здоровых привычек, принимает участие в гражданских форумах, оказывает содействие по профилактике детской и подростковой преступности, оказывает помощь в ремонтах помещений, в благотворительных акциях.

Суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания необходимо установить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установления обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом, доводы административного истца об установлении аналогичных административных ограничений, назначенных ранее решениями Мурашинского районного суда Кировской области и Ленинского районного суда г.Кирова не состоятельны.

Административный иск ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению частично с учетом исследованных документов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 23.04.2013 срок 6 лет после отбытия по нему наказания, т.е. по 25.05.2022 и административные ограничения в виде:

-запрета выезда за пределы территории АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-установления обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением работы в ночное время;

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрета посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 23.04.2013.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2017.

Председательствующий Лапин А.Ю.