Решение № 2-2123/2017 2-2123/2017~М-2219/2017 М-2219/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-2123/2017

Дело № 2-2123/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Медведево 25 декабря 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гариловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Саутовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: ... ....

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено Министерством обороны РФ 25 ноября 1991 года на основании ордера № ... ФИО8 В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают истец, являющийся нанимателем квартиры, и его дедушка ФИО2, который 26 сентября 2017 года дал свое согласие на приватизацию квартиры на имя истца, отказавшись от включения его в договор передачи квартиры в собственность граждан. Поселок Сурок утратил статус закрытого военного городка, однако жилой фонд в п. Сурок в муниципальную собственность не передан. Поскольку занимаемое жилое помещение не является служебным, статус закрытого военного городка п. Сурок утрачен, истец полагает, что имеет право на приватизацию жилого помещения, однако ответчики необоснованно отказывают в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, суду дала пояснения, аналогично изложенному в иске.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представители третьих лиц Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ООО «ГУЖФ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, администрация муниципального образования «Кундышское сельское поселение», ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской республике и Кировской области», Базы (техническая, ракет, боеприпасов, ВМФ, 1 разряда) войсковой части 58661 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО4 просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, дала пояснения, аналогично изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжское-Уральское ТУИО» представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации предоставил отзыв об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «ГУЖФ» предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ФБУ «Войсковая часть 31353», войсковой части 31353 в судебное заседание не явились, извещались по известному суду адресу.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьи 2, 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривают, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Установленный данной правовой нормой перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: ..., которое было предоставлено КЭЧ Йошкар-Олинского района Приволжского военного округа на основании ордера № ... от <...> года ФИО8, на состав семьи, состоящий из трех человек: на нее, ФИО2, ФИО7 (л.д.6).

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела истец ФИО1 является внуком ФИО8, что подтверждается материалами дела.

Из свидетельства о смерти I-ЕС № ... установлено, что ФИО8 умерла <...> года.

Из свидетельства о смерти I-ЕС № ... установлено, что ФИО7 умерла <...> года.

Согласно сведениям, занесенным в поквартирную карточку, кроме истца в спорной квартире зарегистрирован ФИО2

ФИО2 дал нотариально удостоверенное согласие (...2 от <...> года) на приватизацию спорной квартиры ФИО1 Также ФИО2 отказался от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры.

Согласно ответу муниципального образования «Кундышское сельское поселение» от 10 октября 2017 года №693, в муниципальную собственность жилое помещение истца не передано.

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» от 13 октября 1997 года № 1301 устанавливает, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Судом установлено, что жилой ... включен в реестр федерального имущества, правообладатель – войсковая часть 31353, собственником и балансодержателем является Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России».

Исходя из положений Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 447 Об учете и реестре федерального имущества при принятии решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации прав. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл от 28 сентября 2017 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на ...

Ответчиками не представлено доказательств отнесения спорного жилого помещения к служебным жилым помещениям в установленном законом порядке. В ордере № ..., выданном <...> года КЭЧ Йошкар-Олинского района Приволжского военного округа на спорную квартиру, не указано на служебный характер данного жилого помещения.

Истец проживает в спорной квартире, требований о прекращении с ним договора найма жилого помещения и о выселении не предъявлялось.

В связи с чем, оснований полагать, что жилое помещение, занимаемое ФИО1, является служебным и в силу этого не подлежит приватизации, у суда не имеется.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от № ... истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> принадлежит квартира, расположенная по адресу: ... .... Указанная квартира принадлежит истцу на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от <...> года № ....

Таким образом, истец участвовал в приватизации квартиры в несовершеннолетнем возрасте, когда ему было 13 лет.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Названное законоположение направлено на защиту интересов всех совершеннолетних членов семьи при приобретении квартиры в собственность, а также предоставляют для несовершеннолетних дополнительные имущественные и жилищные права, реализуемые после достижения ими совершеннолетия.

При таких обстоятельствах участие истца в несовершеннолетнем возрасте в приватизации иного жилого помещения не лишает его права на получение в порядке приватизации другого жилого помещения однократно после достижения им совершеннолетнего возраста.

Распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 года № 349-р внесены изменения в раздел «Вооруженные силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности. Подраздел «Республика Марий Эл» исключен из данного перечня.

В связи с изданием указанного распоряжения п. Сурок Медведевского района Республики Марий Эл утратил статус закрытого военного городка Вооруженных сил Российской Федерации.

С момента снятия статуса закрытого военного городка к возникшим между сторонами правоотношениям применяются нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Соответственно истец имеет право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», а отказ собственника жилого помещения в заключении с истцом договора на передачу квартиры в собственность не основан на нормах действующего законодательства, поэтому представляется необоснованным. Тем более, что никаких доказательств отнесения спорной квартиры к числу служебных суду не представлено.

При этом отсутствие договора социального найма и решения уполномоченного собственника о передаче жилого помещения в собственность граждан не может являться препятствием к осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами указанных документов.

Из выписки из реестра федерального имущества от 07 декабря 2017 года № 374/1 следует, что помимо нахождения вышеуказанного жилого дома в федеральной собственности наличия иного вещного права в отношении данного имущества не имеется. Данная выписка отражает нахождение жилого дома, в котором располагается квартира истцов на балансе войсковой части 31353, которая являлась воинской частью Министерства обороны РФ.

Судом на основании представленного технического паспорта установлено, что занимаемая истцом квартира является изолированным жилым помещением. Сведений о том, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчиков судебных расходов по госпошлине в размере 300 руб.

Согласно представленной квитанции от 22 ноября 2017 года (л.д.5) при предъявлении иска ФИО1 оплатил государственную пошлину в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ....

Взыскать в пользу ФИО1 с Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в возврат государственной пошлины по 150 рублей с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2017 года.