Решение № 2-1253/2024 2-1253/2024(2-8175/2023;)~М-5973/2023 2-8175/2023 М-5973/2023 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2-1253/2024

Дело №2-1253/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2024 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Подлесновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК №1269 о возложении обязанности предоставить документы, связанные с деятельностью кооператива,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ЖСК №1269 о возложении обязанности предоставить документы, связанные с деятельностью кооператива. Судебное разбирательство неоднократно откладывалось для предоставления возможности ФИО1 уточнить требования, однако, поскольку требования не уточнены должным образом, в судебном заседании 19.03.2024, с учетом аудиофиксации судебного заседания, ФИО1 уточнила требования, а именно указала, что просит обязать ответчика предоставить надлежащим образом заверенные копии документов: договор на оказание услуг связи, заключенный между ООО «ПАКТ» и ЖСК №1269, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, на основании которого был заключен указанный договор между ООО «ПАКТ» и ЖСК №1269, бюллетени к указанному протоколу общего собрания и дополнительные соглашения к данному договору, если они заключались; протокол от 08.04.2016 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, бюллетени голосования к указанному протоколу; протокол от 08.04.2009 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, по вопросу полномочий председателя; документы, отражающие решения органов управления ЖСК №1269 по вопросу отчислений по статье «Техническое обслуживание поста консьержа» за 2021, 2022, 2023 годы, отчет бухгалтера ЖСК №1269 относительно понесенных затрат на техническое обслуживание поста консьержа за 2021, 2022, 2023 годы с приложением расходных документов; документы, содержащие расшифровку статьи «управление многоквартирным домом»; документы, содержащие сведения о количестве замененных дверей, об общих суммах затрат на их замену, об источниках финансирования указанных затрат применительно к дверям на общие лоджии, дверям в приквартирные холлы и входным дверям подъездов за 2020, 2021, 2022 годы, а также об общих суммах затрат на замену всех дверей за 3 указанных года; протокол от 02.04.2006 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>; сведения о суммах, поступивших на счет ЖСК №1269, от коммерческой деятельности в 2020 году за отчетный 2019 год. Свои требования истец мотивировала тем, что является членом ЖСК №1269, в связи с чем имеет право на получение информации о деятельности ЖСК №1269. Поскольку данные документы ей не предоставлены, она обращается в суд.

В судебном заседании истец требования поддержала, указав, что закон обязывает предоставлять членам ЖСК копии документов, связанных с деятельностью кооператива.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что препятствий к ознакомлению с документами у истца не имеется. Вся информация, подлежащая раскрытию перед собственниками, размещена на сайте ГИС ЖКХ, в том числе отчеты о работе, решения собственников, бухгалтерская отчетность. ФИО1 неоднократно приглашалась на заседание членов Правления ЖСК №1269, где ее знакомили с различными документами, которые были ею затребованы. Однако законом не предусмотрена обязанность предоставлять собственникам копии документов. ФИО1 не лишена возможности снимать копии с предоставленных ей документов за свой счет, с использованием своей аппаратуры. Кроме того, следует отметить, что часть запрашиваемых документов ФИО1 отсутствует у ответчика, часть документов ею ранее не запрашивалась. Таким образом, права ФИО1 не нарушены, она не лишена возможности ознакомиться со всеми документами, связанными с деятельностью ЖСК №1269, открыв сайт ГИС ЖКХ, где вся информация, подлежащая раскрытию, имеется, либо, обратившись с соответствующей просьбой в ЖСК №1269.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 является членом ЖСК №1269, что подтверждается справкой ЖСК №1269 (л.д. 12), в собственности ФИО1 находится квартира, расположенная по <адрес> (л.д. 13).

Из искового заявления ФИО1 следует, что она неоднократно обращалась в Правление ЖСК №1269 с требованием о предоставлении ей документов, связанных с деятельностью ЖСК №1269, однако требуемые документы ей не были предоставлены.

Согласно материалам дела, ФИО1 обращалась в Правление ЖСК №1269 08.02.2023 с заявлением об ознакомлении с показаниями коллективного общедомового прибора теплоснабжения и горячего водоснабжения (л.д. 25), с заявлением о предоставлении свидетельства о поверке приборов учета общедомовых счетчиков теплоснабжения, паспорта на прием, номера регистрации, договора с ГУП «ТЭК», графика параметров температурного режима (л.д. 25-1).

На указанные обращения ФИО1 предоставлены ответы.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно приглашалась на заседание Правления ЖСК №1269 для ознакомления с требуемыеми ею документами. На заседании ФИО1 знакомилась с документами, копии документов для ФИО1 не изготавливались, однако разъяснено право ФИО1 снимать копии документов своими силами и за свой счет.

Что касается договора между ООО «ПАКТ» и ЖСК №1269, то с данным заявлением ФИО1 к ответчику не обращалась. А кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что такой договор отсутствует, равно как и дополнительные соглашения к нему.

Также ФИО1 не обращалась ранее к ответчику с заявлениями о предоставлении протоколов общих собраний. Протокол общего собрания собственников помещений, на котором был заключен договор с ООО «ПАКТ» отсутствует, поскольку такое собрание не проводилось.

Протоколы общего собрания собственников от 08.04.2016, от 08.04.2009, отчеты о затратах ЖСК №1269 размещены в ГИС ЖКХ, находятся в общем доступе, бюллетени голосования находятся в Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга. Кроме того, ФИО1 разъяснялось право на ознакомление с указанными протоколами, отчетами, обратившись в ЖСК №1269.

Протокол общего собрания собственников помещений по вопросу технического обслуживания поста консьержа отсутствует, в квитанциях нет строки оплаты по данному пункту.

Документы, содержащие расшифровку содержания статьи «Управление домом (многоквартирным домом), отсутствуют. Содержание данной статьи приведено в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013.

Согласно ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно ч.2 ст. 123.1 Жилищного кодекса РФ жилищно-строительный кооператив по требованию члена этого кооператива обязан предоставить для ознакомления, в том числе с использованием единой информационной системы жилищного строительства: 1) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; 2) проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; 3) документы, подтверждающие права жилищно-строительного кооператива на земельный участок; 4) протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива, заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива; 5) документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, и доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей; 6) заключения ревизионной комиссии (ревизора) жилищно-строительного кооператива; 7) иные документы, предусмотренные настоящим Кодексом, уставом жилищно-строительного кооператива, его внутренними документами, решениями общего собрания членов этого кооператива.

Из приведенной нормы закона, также, как и положений ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей порядок получения членами ТСЖ информации от органов управления, следует, что члены ЖСК вправе знакомиться с вышеуказанными документами.

Из представленных суду документов следует, что истец ознакомлена с истребуемыми документами. То есть, фактически истец ознакомлена с теми документами, которые она просила предоставить ей для ознакомления, что подтверждается материалами дела. Часть документов не предоставлена истцу по причине их отсутствия в ЖСК №1269. Кроме того, ФИО1 не лишена возможности ознакомиться с требуемыми ею документами, обратившись в ЖСК.

Между тем, Уставом ЖСК №1269 не предусмотрена обязанность предоставлять члену ЖСК испрашиваемые документы, кроме информации или документов, связанных с деятельностью ЖСК, для ознакомления, также такой обязанности не предусматривают положения Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, не могут быть выданы истцу копии реестра собственников помещений ЖСК №1269.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 Стандарта установлен перечень информации, подлежащей раскрытию кооперативом, включающий общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет кооператив, включая характеристику многоквартирного дома, в том числе количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

По смыслу положений п. 5 (1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность (пп. «а»).

Подпункт «в» пункта 5(1) Стандарта, который содержал возможность предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде, утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2018 № 331.

Раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация (п. 6 Стандарта).

Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ в ст. 45 Жилищного кодекса РФ с 11.01.2018 введена часть 3.1, согласно которой управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной номер полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из содержания ст. ст. 44, 45 Жилищного кодекса РФ следует, что любой собственник помещении в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1, указывающей целью истребования реестров желание перепроверить правильность кворума при принятии общим собранием решений. Намерений оспорить состоявшиеся решения общего собрания истцом не высказано.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно пункту 5 названной статьи под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В силу ст. 19 Гражданского кодекса РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Таким образом, к персональным данным лица следует относить, прежде всего, его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо.

Следовательно, отказ ответчика предоставить копию реестра собственников помещений ЖСК №1269 является правомерным, поскольку в силу ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что члены ЖСК №1269 давали согласие на предоставление информации о них иным лицам, даже если они также являются членами данного ЖСК, не имеется, соответственно, реестры не могут быть предоставлены ФИО1 без указания цели такого предоставления.

Более того, ни законом, ни Уставом обязанность предоставления данных документов, кроме указанных выше оснований, на ЖСК не возложена.

В данном случае ссылка истца на нарушение прав как члена ЖСК на предоставление информации принята быть не может, поскольку при осуществлении своих прав одним лицом не могут нарушаться права иных лиц.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований к ЖСК №1269 о возложении обязанности предоставить документы, связанные с деятельностью кооператива, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 19.04.2024

УИД 78RS0005-01-2023-010171-75