Решение № 2-1356/2019 2-153/2020 2-153/2020(2-1356/2019;)~М-1330/2019 М-1330/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-1356/2019

Дело № 2-153/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мицюк В.В. .

при секретаре Баталовой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго») обратилось в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.09.2017 г. № №, взыскании неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6402 рубля. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1 был заключен договор об оказании истцом услуг по присоединению к электрической сети объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей. Обязательства ответчика по оплате данной суммы исполнена, однако до настоящего времени ответчиком уведомление о выполнении технических условий в сетевую организацию не поступало. 18.01.2018 с ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору о продлении срока действия технических условий до 01.06.2018. Уведомления и претензии истца, направленные в адрес ответчика, ФИО1 оставил без внимания. В соответствии с пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861) и п. 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного размера за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки, предельный размер неустойки составляет 10 037 рублей 50 копеек (л.д. 2-5).

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 52, 56-57).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, уважительных причин не явки не сообщил, правом на предоставление возражений не воспользовалась (л.д. 51).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что между ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.09.2017 № №. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>. Договор подписан сторонами, от имени ФИО1 по доверенности действовала ФИО4 (л.д. 9-12, 13-14).

Как усматривается из текста искового заявления, ФИО1 оплатил услугу за технологическое присоединение в размере 550 руб.

Согласно п. п. 4, 5 Договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

По условиям данного договора истец принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения до границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п.6 договора).

В свою очередь ФИО1 обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п. 8 договора).

В сентябре 2017 года истец напомнил ответчику о необходимости выполнения мероприятий по техническим условиям и направления уведомления о выполнении технических условий (л.д. 21), 18.01.2018 между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.09.2017 № № Согласно данному дополнительному соглашению стороны пришли к соглашению о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 01 июня 2018 года (л.д. 22).

В марте 2019 года истец направил в адрес ответчика претензию с предложением в случае, если на дату направления настоящей претензии заявителем не выполнены технические условия, в срок до 13 апреля 2019 года выполнить и направить в сетевую организацию уведомление о выполнении заявителем технических условий; в случае отсутствия ответа по истечении 30 календарных дней с момента направления настоящей претензии, ПАО «Ленэнерго» оставляет за собой право обратиться в суд с иском о расторжении договора, взыскании убытков и неустойки (л.д. 23, 24-26), которая получена ФИО1 15 апреля 2019 года (л.д. 27).

В августе 2019 года ПАО «Ленэнерго» направило в адрес ФИО1 претензию, в которой указало, что ПАО «Ленэнерго» обязательства, предусмотренные п. 6 договора и п. 10 технических условий исполнило в полном объеме, а заявителем обязательства по выполнению мероприятий указанных в технических условиях к договору до настоящего времени не исполнено. Просрочка заявителя в исполнении мероприятий составляет более 6 месяцев. В данной претензии содержится просьба ПАО «Ленэнерго», если ФИО1 условия договора исполнены в полном объеме, в срок до 13.09.2019 направить в ПАО «Ленэнерго» уведомление о выполнении заявителем мероприятий, предусмотренных техническими условиями. В противном случае ПАО «Ленэнерго» вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора и уплатить неустойку в размере 10 037,50 руб. (л.д. 28-30, 31-35), которая не получена ФИО1 и возвращена в адрес отправителя (л.д. 36-37).

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 2 ст. 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (далее по тексту - ФЗ "Об электроэнергетике") технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяются Правилами N 861.

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12 (1), 14 и 34 указанных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 16.3 Правил N 861 установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. п. 12 (1), 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Исходя из положение пп. "в" п. 16 Правил N 861 предусмотрено право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном п. 16 (5) указанных Правил.

В соответствии с п. 16 (5) вышеуказанных Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Материалами дела подтверждается, что на момент обращения истца с настоящим иском и на дату вынесения решения судом первой инстанции ответчик истцу уведомление, предусмотренное п. 8 договора не направил, а сроки по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, установленные договором и п. 16 (5) Правил, истекли.

В свою очередь мероприятия, предусмотренные п. 10.1 технических условий подлежат выполнению истцом после выполнения обязательств со стороны ФИО1 (л.д. 56).

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства обращения в сетевую организацию с повторной просьбой о продлении срока действия технических условий, данное право ФИО2 предусмотрено п.9 договора (л.д. 10).

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу, что факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору нашел свое подтверждение, требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек со ссылкой на пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861) и п. 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного размера за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки, предельный размер неустойки составляет 10 037 рублей 50 копеек (365 * 0,05% * 550).

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

От ответчика заявления о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не поступило, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Ленэнерго» неустойки в заявленном размере.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 6402 руб. (л.д. 8), расходы по оплате которой также подлежит взысканию в ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №, заключенный 13 сентября 2017 года между Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6402 рубля, а всего взыскать 16 439 (шестнадцать тысяч четыреста тридцать девять) рублей 50 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 14 января 2020 года.

Судья