Решение № 2А-308/2019 от 5 января 2019 г. по делу № 2А-308/2019

Дело № 2а-308/2019

70RS0006-01-2019-000426-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Асино 22 мая 2019 года

Асиновский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Дубакова А.Т,

при секретаре К.Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области ФИО1 В иске указано, что /дата/ судебным приставом-исполнителем ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от /дата/, возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа № от /дата/, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 67875,74 рублей. Указанная информация получена административным истцом /дата/ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На момент подачи искового заявления /дата/ копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес ООО «АФК» не поступали, в связи с чем административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в административном исковом заявлении ООО «АФК» не подавалась. На основании изложенного представитель ООО «АФК» просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области ФИО1 по не соблюдению установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю – ООО «Агентство Финансового Контроля» копии постановления об окончании исполнительного производства № и оригинала исполнительного документа № взыскателю после его вынесения незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от /дата/ выданного мировым судьей судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области

Заявителем к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена должник ФИО2, в качестве административного соответчика УФССП России по Томской области.

В судебное заседание представить административного истца не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика УФССП России по Томской области и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились о его времени и месте уведомлены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просили, их явка обязательной судом не признавалась.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании иск признал, пояснил, что после окончания исполнительного производства копия постановления о его окончании и исполнительный документ сдаются в отдел делопроизводства для отправления адресату. Сведений об отправлении этих документов административному истцу он представить не может.

Изучив материалы дела, обсудив заявленные требования суд приходит к следующим выводам.

Как следует из имеющихся в деле документов постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области от /дата/ на основании исполнительного документа – судебного приказа № от /дата/, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 67875,74 рублей возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области ФИО1 от /дата/ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от /дата/, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Установление в ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» сроков совершения исполнительных действий и исполнения соответствующих требований направлено на обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1). Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В соответствии с ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве».

Доказательств направления административными ответчиками взыскателю ООО «АФК» копии постановления об окончании исполнительного производства от /дата/ и подлинника исполнительного документа и вручения их адресату, суду не представлено.

Бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа в установленный законом срок, нарушает право взыскателя ООО «АФК» на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства и право взыскателя на исполнение судебного акта. Наличие информации о движении по исполнительному производству в Банке данных исполнительных производств на сайте УФССП России не снимает с судебного пристава-исполнителя обязанности по исполнению требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Оценив, представленные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области ФИО1 допущено бездействие по не соблюдению установленного Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю – ООО «Агентство Финансового Контроля» копии постановления об окончании исполнительного производства № и оригинала исполнительного документа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.177, 179, 180, 227 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области ФИО1 по не соблюдению, установленного ч.6 ст. 47 Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю – ООО «Агентство Финансового Контроля» копии постановления об окончании исполнительного производства № и оригинала исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от /дата/ выданного мировым судьей судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течении месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья А.Т. Дубаков