Решение № 2А-2195/2020 2А-2195/2020~М-1995/2020 М-1995/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-2195/2020

к делу № 2а-2195/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 22 апреля 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи Краснодарского края об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи Краснодарского края ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>

В обоснование заявления указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы г. Сочи Краснодарского края без разрешения органа внутренних дел; запрета нахождения в местах, где разрешено распитии спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывая для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Ввиду данных обстоятельств начальник ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи в своем заявлении просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ли пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Прокурор Центрального района г. Сочи надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил.

Согласно ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КРФобАП, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

По делу установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО2 совершено при опасном рецидиве преступлений.

Решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы г. Сочи Краснодарского края без разрешения органа внутренних дел; запрета нахождения в местах, где разрешено распитии спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывая для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по ст. 1 ст. 19.24 КРФобАП; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КРФобАП; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено наличие у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости и совершение однородных административных правонарушений за период после освобождения из мест лишения свободы, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установление в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2, <данные изъяты> - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в рамках установленного административного надзора в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья: В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»