Решение № 2-1489/2018 2-1489/2018~М-1401/2018 М-1401/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-1489/2018

Дело № 2-1489/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Крайцер Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 сентября 2018 года в г. Междуреченске дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения, прохождения службы в армии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения УПРФ в г. Междуреченске Кемеровской области №594 от 19.10.2015г. об отказе в перерасчете пенсии по ст. 30 ФЗ 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», о зачете в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 периодов обучения в СГПТУ № <адрес> с 01.09.1980г. по 21.08.1983г. и прохождения действительной службы с 05.05.1985г. по 17.07.1987г., перерасчете пенсии по ст. 30 Федерального Закона № 173-Ф3 «О Трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за перерасчетом.

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 13.09.2018 года производство по делу в части перерасчета пенсии по ст. 30 Федерального Закона № 173-Ф3 «О Трудовых пенсиях в РФ» прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в части.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, которые отражены в протоколе судебного заседания от 13 сентября 2018 года, просил признать незаконным решение УПРФ в г. Междуреченске Кемеровской области № 781881/15 от 19.10.2015г. об отказе в перерасчете пенсии по ст. 30 ФЗ 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) зачесть в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 периоды обучения в СГПТУ № <адрес> с 01.09.1980г. по 21.08.1983г., а также период прохождения действительной службы с 05.05.1985г. по 17.07.1987г.

Требования мотивированы тем, что являясь получателем пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 13.10.2015г. истец обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области с заявлением об изменении величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного для оценки пенсионных прав в связи с включением в стаж по Списку №1 периодов обучения с 01.09.1980г. по 21.08.1983г. и прохождения действительной военной службы с 05.05.1985г. по 17.07.1987г., в удовлетворении которого решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в перерасчете пенсии по ст.30 ФЗ 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» отказано ввиду отсутствия правовых оснований.

Запись об указанных периодах обучения и о службе в армии имеются в трудовой книжке, также истцом был представлен диплом, выданный СГПТУ№ и военный билет.

Истец полагает, что имеются достаточные законные основания для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ (по списку №1).

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности № 42 АА 2198635 от 19.03.2018г. (л.д. 12), поддержал позицию истца, полагая требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности № 1 от 09.01.2018г. (л.д. 13), возражала против удовлетворения исковых требований поддержав позицию, изложенную в письменных возражения на исковое заявление (л.д. 25), суть которых сводится к тому, что ФИО1 пенсия назначена с 08.09.2015 года в соответствии с п. 1 ч. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом конвертация пенсионных прав произведена в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3, т. е. из общего трудового стажа с применением Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 г., т.е. с включением в общий трудовой стаж периода обучения в СПТУ и включения периода армии в двойном размере. Общий стаж ФИО1 по состоянию на 01.01.2002г. составил 16 лет 3 месяца 17 дней, при требуемых 20 годах.

Так, для перерасчета пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ - п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 у ФИО1 нет оснований, так как нет требуемого стажа работы, то есть отсутствует правовой интерес и последствия включения спорных периодов а стаж на соответствующих видах работ.

Заслушав истца, представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело №, военный билет, трудовую книжку, суд находит заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.п. 1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно п.п. «з» п. 109 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 - предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, подпунктом «к» п. 109 данного Положения предусмотрена служба в составе вооруженных сил СА.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как установлено в процессе судебного разбирательства, с 27.09.2015 года истец ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 14).

13.10.2015 года ФИО1 обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии по ст. 30 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с включением в стаж по Списку № 1 периодов прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с 05.05.1985г. по 17.07.1987г., обучения в СГПТУ № <адрес> с 01.09.1980г. по 21.08.1983гг. (л.д. 17-18).

Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № 781881/15 от 19.10.2015г. истцу отказано в перерасчете пенсии (л.д. 4).

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 39-44), копии военного билета (л.д. 34-38), копии диплома (л.д. 33), истец ФИО1 в период с 01.09.1980 по 21.08.1983г. проходил обучение в СГПТУ№ <адрес>, по окончании обучения 22.08.1984г. принят учеником подземного электрослесаря на шахте «<данные изъяты>», 14.02.1984г. переведен подземным электрослесарем 3 разряда, 05.12.1984г. переведен подземным горнорабочим 3 разряда, 12.04.1985г. уволен в Советскую армию, в период с 05.05.1985 по 17.07.1987г. проходил службу в Советской Армии, 07.09.1987г. принят подземным электрослесарем 3 разряда на шахте «<данные изъяты>» (л.д. 40-41).

Из данных о стаже усматривается зачет истцу ФИО1 в стаж по Списку № 1 периодов его работы: с 22.08.1983г. в качестве ученика подземного электрослесаря на шахте «<данные изъяты>» по окончании обучения в СГПТУ№ <адрес>, с 07.09.1987г. в качестве подземного электрослесаря 3 разряда на шахте «<данные изъяты>» после прохождения службу в Советской Армии (л.д. 15-16).

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично), находит убедительными доводы представителя истца о возможности зачета ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периода обучения в СГПТУ№ <адрес> с 01.09.1980г. по 21.08.1983гг., а также периода прохождения действительной службы в Советской Армии с 05.05.1985г. по 17.07.1987г., поскольку установлено, что данные периоды приходятся на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590.

Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях (л.д. 25), об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов в виду невозможности перерасчета, предусмотренного п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, суд находит не состоятельными, учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ о недопустимости ухудшения условий реализации права ФИО1 на пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении в стаж на соответствующих видах работ периоды обучения, прохождения армии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) от 19.10.2015 года № 781881/15 в части.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по Списку 1 период обучения в СГПТУ № <адрес> с 01.09.1980г. по 21.08.1983г., период прохождения действительной службы в Советской Армии с 05.05.1985г. по 17.07.1987г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения провозглашена 13 сентября 2018 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2018 года.

Копия верна

Судья: Е.Ю. Белобородова