Решение № 2-152/2019 2-152/2019(2-7178/2018;)~М-6467/2018 2-7178/2018 М-6467/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-152/2019

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе председательствующего судьи Соболевской Н.Ю.,

при секретаре Липняговой Д.М.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Бюджетному учреждению «Сургутская городская клиническая поликлиника №», третье лицо, Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком, до достижения им 1,5 лет, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с данном иском к БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника №» о взыскании пособия по уходу за ребенком, денежной компенсации за несвоевременную выплату причитающихся работнику сумм, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и БУ СГКП № был заключен трудовой договор, по условиям которого она была принята на должность медицинского регистратора. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок, в связи с чем, она ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком. При заключении трудового договора работодатель гарантировал ей обеспечение по социальному страхованию, в том числе выплату пособий в связи с материнством. Задолженность ответчика по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ДД.ММ.ГГГГ Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, работающим гражданам, выплачивается по месту работы. Далее, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю за пособием. До настоящего времени пособие не назначено и не выплачивается. Истец просит взыскать с БУ СГКП № ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования. В части взыскания с ответчика денежной компенсацию за нарушение сроков причитающихся работнику выплат по дату решения суда отказалась, о чем судом вынесено определение.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что выплата пособия возможна, лишь, при наличии надлежаще собранных документов, так как, согласно ч.1 ст.11.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам: как матери, так и отцу. В соответствии с ч.4 ст.11.1 №255-ФЗ, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Согласно ст.63 Семейного кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению ухода за новорожденным возложена на родителей. С момента рождения, родители имеют равные права и равные обязанности, в отношении своих детей. Исходя из ч.1 ст.15 ФЗ № страхователь назначает пособия со дня обращения застрахованного с необходимыми документами. В обязательный перечень документов, необходимый для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, согласно ч. 6 ст. 13 ФЗ №. включена в том числе справка с места работы отца о том, что он не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Истец обратилась к ответчику с заявлением о получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не предоставив указанную справку. В связи с не предоставлением полного пакета документов, соответствующих обязательному перечню, установленному ФЗ №, выплата пособия истцу не производилась. Согласно ст. 3 ФЗ № финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования. Согласно п. 6 ч. 2 ст. 4.1 страхователь - работодатель обязан предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4.2 ФЗ № ФСС вправе не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства РФ и не подтвержденными документами. Таким образом, ответчик обязан предоставить полный пакет документов, перечисленный ч. 6 ст. 13 ФЗ № в территориальное подразделение ФСС: ФСС в свою очередь, осуществив проверку указанных документов, принимает решение о перечислении соответствующих сумм на счет страхователя. Исходя из норм ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм ежемесячного пособия, виновные лица возмещают страховщику (ФСС) ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Таким образом, у ответчика не было полномочий и законных оснований по выплате пособия по уходу за ребенком истцу. На основании вышеизложенного, просит, в части выплаты пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать, в связи с начислением за указанный период пособия по временной нетрудоспособности (листок нетрудоспособности прилагается) и невозможности согласно ФЗ № получать два пособия одновременно. В части выплаты пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком будет произведена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком с момента предъявления истцом справки с места работы отца о том, что он не получает указанное пособие, за последующие месяцы выплата будет производится ежемесячно.

В судебное заседание представитель третьего лица ФИО10 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которого, просят в иске отказать. Из предоставленной ФИО2 справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ХМАО-Югры «СГКП №» следует, что истцу ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет «не назначалось и не выплачивалось, в связи с отсутствием полного пакета документов, указанных в приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющим детей». Таким образом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет не назначено и не выплачено БУ ХМАО-Югры «СГКП №» ФИО2 по вине самого истца.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и БУ СГКП № был заключен трудовой договор, по условиям которого, она была принята на должность медицинского регистратора.Согласно свидетельству о рождении серии II-ПН № ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ место рождения г. Сургут, ХМАО-Югра, отец ФИО1, мать ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, место государственной регистрации ЗАГС Администрации г. Сургута ХМАО-Югры.

Порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе, назначению и выплате пособий гражданам имеющим детей установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам имеющим детей», Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

В соответствии с абз.1 ст.4 Закона №81-ФЗ, выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно п.10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: «Выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера».

В соответствии со ст.11.1 Закона №255-ФЗ, а, также, ст.13 Закона №81-ФЗ установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с п.54 Порядка, пособие по уходу за ребенком, до достижения им возраста 1,5 лет, назначается на основании заявления и установленных документов, которые застрахованное лицо обязано предоставить работодателю для назначения пособия.

Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, назначение и выплата пособия осуществляется на основании решения организации-работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (п.57 Порядка) и выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (п.59 Порядка).

Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО2 ежемесячное пособие, по уходу за ребенком, до достижения им возраста 1,5 лет не назначалось и не выплачивалось в связи, с отсутствием полного пакета документов, указанных в приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющим детей. А, именно, в связи с не предоставлением сведений об выплате указанного пособия отцу ребенка.

Вместе с тем, в материалах дела имеется ответ КУ ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» о том, что ФИО1 на учете не состоит.

Согласно информации, предоставленной, в адрес суда, УМВД России по ХМАО-Югре, в отношении ФИО1 проводились розыскные мероприятия по поводу невыплаты алиментов.

Имеется судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание ребенка, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГр.

В статье 12 ГПК РФ, закреплен принцип состязательности, согласно которому, стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные, предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Согласно п.5 ст.10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Истец в полной мере, доказала обоснованность своих требований. Ответчик не предоставил суду доказательств обратного.

Таким образом, исковые требования ФИО2 о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком, до достижения им 1,5 лет, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., истцу была произведена оплата пособия по временной нетрудоспособности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был продлен отпуск, в связи с больничным. Таким образом, обязанность по выплате указанного пособия наступает с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Бюджетному учреждению «Сургутская городская клиническая поликлиника №», третье лицо, Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком, до достижения им 1,5 лет, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить частично.

Обязать Бюджетное учреждение «Сургутская городская клиническая поликлиника №», произвести ФИО2 выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком, до достижения им 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в суд Ханты-Мансийский автономного округа, путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись Н.Ю. Соболевская

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________Н.Ю. Соболевская______

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________