Решение № 2-608/2020 2-608/2020~М-539/2020 М-539/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-608/2020

Дело № 2-608/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района») о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района», ООО «Брянская мясная компания», в котором просил признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за проживание и работу в зоне радиационного загрязнения и иных льгот и компенсаций в соответствии Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», обязать ответчиков начислять и выплачивать ему вышеуказанные выплаты в полном объеме с 01 января 2020 года, предоставлять дополнительный отпуск за работу в зоне радиационного загрязнения - с льготным социально-экономическим статусом.

29 октября 2020 года истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования: просил суд исключить из числа ответчиков ООО «Брянская мясная компания», признать право на предоставление ему в соответствии, с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени его проживания в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года; обязать ГКУ «ОСЗН Климовского района» начислять и выплачивать ему в полном объеме денежную выплату за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с 01 января 2020 года, как постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года. В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 26 апреля 1986 года по 10 августа 2016 года он проживал в ......................, территория которого до 20 октября 2015 года была отнесена к зоне радиационного загрязнения проживания с правом на отселение, с 21 октября 2015 года – к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 10 августа 2016 года по настоящее время он проживает в ......................, отнесенном к зоне радиационного загрязнения – проживания с правом на отселение. ГКУ «ОСЗН Климовского района» производит ему ежемесячную денежную выплату за проживание в зоне радиационного загрязнения не в полном объеме, так как он считается прибывшим в данную зону после 02 декабря 1995 года. Считает данное решение ответчика незаконным, так как до 02 декабря 1995 года он проживал на территории зоны радиационного загрязнения - проживания с правом на отселение и имеет право на меры социальной поддержки в полном объеме.

Определением Климовского районного суда Брянской области от 29 октября 2020 года из числа ответчиков было исключено ООО «Брянская мясная компания», приняты уточненные исковые требования ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ГКУ «ОСЗН Климовского района» представителя для участия в судебном заседании не направил, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражая против заявленных требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца, представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовавших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 10 августа 2016 года проживал в ......................, территория которого до 20 октября 2015 года была отнесена к зоне радиационного загрязнения проживания с правом на отселение, с 21 октября 2015 года – к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 10 августа 2016 года по настоящее время он проживает в ......................, отнесенном к зоне радиационного загрязнения – проживания с правом на отселение. Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверения серии № _______ о предоставлении мер социальной поддержки, справками МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе» №1907 от 24 сентября 2020 года, Челховской сельской администрации Климовского района Брянской области №1145 от 28 сентября 2020 года.

Пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны с правом на отселение. Размер компенсации и отпуска зависит от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Согласно представленной справке, имеющейся в деле, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных прав.

Суд считает, что незаконно ограничены права истца, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение ему предоставлялись меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 18 указанного закона, которые приобретены с учетом времени его постоянного проживания в загрязненной радиацией зоне. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст.19 Конституции РФ, поэтому меры социальной поддержки должны предоставляться ему в установленном законом порядке.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что изменение статуса зоны радиоактивного загрязнения ...................... не повлекло изменение обстоятельств, имеющих значение для дела - время проживания истца в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в связи с чем истец не может быть отнесен к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года и имеет право на предоставление мер социальной поддержки как гражданину, постоянно проживающему в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени его проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать право ФИО1 на предоставление ему в соответствии, с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени его проживания в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Обязать государственное казённое учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать ФИО1 в полном объеме денежную выплату за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с 01 января 2020 года, как постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Решение суда оглашено 18 ноября 2020 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 23 ноября 2020 года.

Судья Л.С. Маркова