Решение № 2А-1589/2019 2А-1589/2020 2А-1589/2020~М-1036/2020 М-1036/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-1589/2019

Дело 2а-1589/2019

УИД 24RS0024-01-2020-001443-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Булич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Канским городским судом по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 03 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания с постановкой на административный надзор за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы г. Канска Красноярского края. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения и обязанности, за что привлекался к административной ответственности, не работает, характеризуется удовлетворительно.

Административный истец, в связи с тем, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на административный порядок и общественную безопасность, просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно установления дополнительных ограничений не возражает.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, с учетом их письменных ходатайств, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Булич Т.В., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в частности, запрещение пребывания в определенных местах (п.1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Канским городским судом по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 03 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания с постановкой на административный надзор за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением Канского городского суда Красноярского края от 02.08.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы г. Канска Красноярского края. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После установления дополнительных ограничений, поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 10.04.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 03.04.2020 г. в 22:30 ч.);

- 10.04.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 05.04.2020 г. в 22:20 ч.);

- 10.04.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 06.04.2020 г. в 22:35 ч.);

- 08.05.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 20.04.2020 г. в 22:30 ч.);

- 08..05.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 26.04.2020 г. в 22:50 ч.);

- 08.05.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 30.04.2020 г. в 22:34 ч.).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, нарушает ограничения административного надзора, установленные судом.

Судом, таким образом, установлено, что административный ответчик, имеющий непогашенную судимость, подвергался административным наказаниям, что подтверждается, в том числе, и письменными объяснениями ФИО1, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, факт совершения им административных правонарушений, несоблюдение административных ограничений, с учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, учитывая, что в материалах дела имеется информация о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, следующим административным ограничением: установить запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков, исходя из того, что установление запрета на пребывание в иных местах, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, является излишней, поскольку приведет к невозможности приобретения административным ответчиком продуктов питания в большинстве торговых точек города.

Также суд учитывает при этом, что сам административный ответчик относительно возложения на него указанных дополнительных ограничений административного надзора не возражал, о чем письменно уведомил суд, соглашаясь тем самым с наличием оснований для возложений дополнительных ограничений

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующим:

- запретить ФИО1 пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья А.М. Блошкина

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2020 года.