Решение № 2-635/2024 2-635/2024~М-537/2024 М-537/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2-635/2024

Дело № 2-635/2024

УИД 32RS0032-01-2024-000999-69


Решение

именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Клименко В.И.,

при секретаре судебного заседания Цырулик В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта принадлежности документа, включении в страховой стаж периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области), при этом в исковом заявлении ссылается на то, что то ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Брянской области по вопросу определения права для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400?ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого стажа, при этом в страховой стаж органом пенсионного обеспечения в страховой стаж ей не были засчитаны периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 09 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.) в связи с тем, что в выданной ей архивной справке отсутствовало указание на дату рождения, ее отчество было воспроизведено в сокращенном виде «Дм.», что ставит под сомнение ее принадлежность.

Истец считает решение ОСФР по Брянской области необоснованным, просит установить факт принадлежности ей, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, документа архивного фонда колхоза «<данные изъяты>», в котором содержатся о периодах работы гр. <данные изъяты>.; включить в ее страховой стаж, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); признать её право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по Брянской области назначить ей пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 уточнила исковые требования, относительно даты, с которой ей должна быть назначена пенсия в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2, не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, представили заявление, в котором просили дело рассмотреть без их участия, указали, что уточненные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, согласно поступившему ходатайству просила о рассмотрении дела без ее участия.

Суд на основании части 5 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В предыдущем судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, поддержали уточненные исковые требования в полном объеме. Истец ФИО1 пояснила, что до замужества у неё была фамилия ФИО15 в указанные в исковом заявлении периоды в школьные годы и в период обучения в профтехучилище она на каникулах подрабатывала в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>. Другого человека с такими фамилией, именем и отчеством в колхозе «Свободный путь» не имелось.

В письменных возражения, представитель ответчика ФИО6 указала, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области не согласно с доводами заявления ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со частью1 статьи 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному закону, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона 400-ФЗ, женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 55 лет.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 57 лет) обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно представленным истцом в ОСФР документам и имеющимся сведениям в ОСФР, продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату обращения составляет 36 лет 10 месяцев 13 дней.

Истцу не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 дня), ДД.ММ.ГГГГ(1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), поскольку ФИО1 в подтверждение работы в указанные периоды в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> трудового стажа была предоставлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой не указано полностью ее отчество и отсутствует дата рождения лица, о периодах работы которого сообщается в справке, что противоречит пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, поскольку с необходимой достоверностью не свидетельствует о ее принадлежности ФИО1, обратившейся с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ОСФР по Брянской области ФИО6 просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Принимая во внимание пояснения истца ФИО1, ее представителя ФИО2, показания ранее допрошенных свидетелей ФИО3, ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установлении их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 №166?ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяло порядок реализации прав на пенсии по государственному пенсионному обеспечению и условия назначения этих пенсий отдельным категориям граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

В соответствии со частью1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному закону, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона 400-ФЗ, женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 55 лет.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При этом, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Указанная норма также закреплена в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 из которого следует, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми территориальными органами пенсионного обеспечения на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, подтверждение факта уплаты страховых взносов до 1 января 2002 года не требовалось.

Судом установлено, что истец ФИО1 (до замужества ФИО16) родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, что подтверждено свидетельством о рождении, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО12, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО1, указанное подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № (л.д. 12), является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом №, выданным Отделением в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту жительства <адрес> (л.д.8), в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована в качестве застрахованного лица, имеет страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования № (л.д. 9).

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ,.

Решением ОСФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно имеющимся в распоряжении органа пенсионного обеспечения данным страховой стаж ФИО1 на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, составляет 36 лет 10 месяцев 13 дней, при этом из страхового стажа были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 дня), ДД.ММ.ГГГГ(1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), поскольку в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № не указана дата рождения работника. Право на страховую по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ ФИО1 приобретет по достижению возраста 59 лет либо в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при условии выработки требуемого страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет.

Из архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивом сектора по делам архивов администрации <адрес> следует, что в документах архивного фонда колхоза «Свободный путь» содержатся следующие сведения о трудовом стаже гр. ФИО17.. (так значится в документах, дата рождения не указана). Согласно сведениям о заработной плате гр. ФИО18. (так значится в документах) работала в данном хозяйстве в бригаде № следующие периоды: 1982 год: сентябрь (1 день) заработная плата оставила 9руб. 63 коп., октябрь (3 дня) заработная плата оставила 148 руб. 93 коп.; 1983 год: март (1 день) заработная плата оставила 3 руб. 34 коп.; 1984 год: июль (29 дней) заработная плата оставила 78 руб. 79 коп., август (22 дня) заработная плата оставила 69 руб. 33 коп., сентябрь (дни не указаны) заработная плата оставила 29 руб. 62 коп.; 1985 год: июнь (30 дней) заработная плата оставила 153 руб. 74 коп., июль (9 дней) заработная плата оставила 42 руб. 53 коп., август (12 дней) заработная плата оставила 37 руб. 50 коп. Других работников с такой же фамилией, именем, отчеством в лицевых счетах не имеется (л.д. 21).

В случае подтверждения, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № выдана о периодах работы в колхозе «<данные изъяты>» истца, ее страховой стаж на момент обращения в орган пенсионного обеспечения стаж составлял более 37 лет, что достаточно для назначения ей пенсии по основаниям ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В целях реализации права на назначение пенсии по старости истец ФИО1 просит установить факт принадлежности ей вышеназванного документа архивного фонда колхоза «Свободный путь», содержащего сведения о периодах работы ФИО19.

В соответствии со статьями 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно справке администрации Найтоповичского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 (ФИО1) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иное лицо с такими фамилией, именем и отчество в селе Лыщичи больше в указанный период не проживало. Справка выдана на основании записей в похозяйственной книге №, лицевого счета № <данные изъяты> за 1967-1985 годы (л.д. 25).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ <адрес>» <адрес> подтверждено, что по данным алфавитной книги записи учащихся <данные изъяты><адрес> ФИО22 действительно обучалась в данной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получила аттестат о среднем образовании (л.д. 28). В материалы дела также представлена копия приказа директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче аттестатов о среднем образовании выпускникам по <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты>, позиция 35 (л.д. 26, 27).

Из справки <данные изъяты> следует, что в данных архивного фонда <данные изъяты> значится, что ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступила в сельское профессионально-техническое училище №, правопреемником которого является государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и обучалась по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «лаборант-агрохимик» (л.д. 23, 24).

Свидетели ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (экономист), показали, что в 1980 годах работали в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>. Истец ФИО1 (в девичестве ФИО25) Татьяна Дмитриевна им известна. В школьные годы и в период обучения в профтехучилище она на каникулах подрабатывала в колхозе, что было естественно для того времени. Им по роду деятельности были известны все члены колхоза и их близкие. Только истец в то время имела фамилию, имя и отчество ФИО26.

В судебном заседании установлено, что у истца отсутствует возможность подтвердить факт принадлежности ей архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной о периодах работы в колхозе «<данные изъяты>», в то же время исследованная совокупность доказательств с необходимой степенью достоверности подтверждает факт, об установлении которых просит ФИО1, который у суда сомнений не вызывает, стороной ответчика не оспаривается, поэтому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составляет 51,672.

Поскольку в судебном заседании установлен факт принадлежности ФИО1 документа архивного фонда колхоза «<данные изъяты>», в котором содержатся сведения о периоде работы гр. ФИО27., включение спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) то страховой стаж истца ФИО1 на момент обращения в орган пенсионного обеспечения о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, составил 37 лет 2 месяца, соответственно, ФИО1 имела требуемые страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент для назначения пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Согласно статье 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд полагает, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, признает право истца на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за ней.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивом сектора по делам архивов администрации <адрес> о периодах работы ФИО28.

Включить ФИО1 в страховой стаж работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней).

Признать право ФИО1 на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), место нахождения: 241050, <...>, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место регистрации и жительства: <адрес>, паспорт №, пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20 декабря 2024 года.

Судья В.И. Клименко