Решение № 2А-1028/2025 2А-1028/2025~М-308/2025 М-308/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-1028/2025

№2а-1028/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Чимидова М.В.,

при помощнике судьи Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пене,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 11 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по пене, указав, что ФИО1 как налогоплательщику на основании законодательства о налогах и сборах ... направлено требование ... об уплате задолженности по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.

В установленные законом сроки административным ответчиком требования об уплате налогов исполнены не были, в связи с чем на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Несоблюдение налогоплательщиком требований об уплате налогов, пеней, штрафов послужило основанием для обращения МИФНС России №11 по Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ №2а-3515/2024 мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области от ... был отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области от ....

До настоящего времени задолженность по пени не оплачена и составляет 32623,41 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по пени в размере 32623,41 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное дело, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу пункта 1 части 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Частью 4 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно части 5 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Судом установлено, что ФИО1 как налогоплательщику на основании законодательства о налогах и сборах ... направлено требование ... об уплате задолженности по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.

В установленные законом сроки административным ответчиком требования об уплате налогов исполнены не были, в связи с чем на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Несоблюдение налогоплательщиком требований об уплате налогов, пеней, штрафов послужило основанием для обращения МИФНС России №11 по Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ №2а-3515/2024 мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области от ... был отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области от ....

Обращаясь в суд с настоящим административным иском административный истец указал, что до настоящего времени задолженность по пени не оплачена и составляет 32623,41 руб.

Разрешая требования административного иска, принимая во внимание положения части 3 статьи 48 НК РФ, суд приходит к выводу, что МИФНС России № 11 по Ростовской области пропущен срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам и пени. Суд приходит к такому выводу ввиду того, что требование об уплате налогов и пени направлено в адрес административного ответчика ... со сроком исполнения – ....

Однако, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился после истечения шестимесячного срока на обращение в суд, а именно в ....

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.

Уважительных причин, препятствующих органу, осуществляющему контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, в установленный законодательством срок обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов, судом не установлено. Организационно-штатные мероприятия, проводимые в УФНС России по РК к таковым не относятся, в связи с чем суд отказывает в восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административный истец ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд не подавал, причины пропуска срока на обращения в суд не указал.

С учетом изложенного суд находит требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-179, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пене оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2025 года.

Председательствующий Чимидов М.В.