Постановление № 5-23/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-23/2018

копия

дело №5-23-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сасово Рязанской области 19 февраля 2018 г.

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

при секретаре Готфрид А.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 угли,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО4 угли, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

17.02.2018 года в 09 часов 00 минут по адресу: Рязанская область, Сасовский район, с.Берестянки в ходе осуществления миграционного учета было установлено, что ФИО4 угли, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания), а именно: 05.10.2013 года въехал на территорию Российской Федерации, где 19.01.2015 года получил разрешение на временное проживание сроком до 19.01.2018 года. По окончании срока действия разрешения на временное проживание (с 20.01.2018 года) уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО4 угли вышеуказанные обстоятельства не оспаривал, подтвердив их.

Заслушав объяснения ФИО4 угли, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО4 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении №6217 007467 от 17.02.2018 года, согласно которому 17.02.2018 года в 09 часов 00 минут по адресу: Рязанская область, Сасовский район, с.Берестянки в ходе осуществления миграционного учета было установлено, что ФИО4 угли, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания), а именно: 05.10.2013 года въехал на территорию Российской Федерации, где 19.01.2015 года получил разрешение на временное проживание сроком до 19.01.2018 года. По окончании срока действия разрешения на временное проживание (с 20.01.2018 года) уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от

25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Национальным паспортом № на имя ФИО4 угли, разрешением на временное проживание №, сведениями ЦБДУИГ, согласно которым ФИО4 угли является гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином. На территорию Российской Федерации въехал 05.10.2013 года, где 19.01.2015 года получил разрешение на временное проживание сроком до 19.01.2018 года.

Сообщением ОВМ МО МВД РФ «Сасовский», согласно которому ФИО4 угли с ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете не состоит, с заявлениями о продлении срока временного пребывания, о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, патент на работу не оформлял.

Письменным объяснением ФИО4 угли от 19.02.2018 года, согласно которому он не оспаривает тот факт, что на территории Российской Федерации находится с нарушением режима пребывания (проживания).

Помимо вышеуказанных доказательств вина ФИО4 угли в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также: справкой о результатах проверки в ОСК.

Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что ФИО4 угли, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, с 20.01.2018 года нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания), и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, имеющееся в протоколе об административном правонарушении исправление в отчестве ФИО4 угли (вместо «<данные изъяты>», указано «<данные изъяты>») не влечет признания данного протокола в качестве недопустимого доказательства, поскольку судом достоверно установлено, что данное обстоятельство вызвано технической ошибкой, и само исправление должностным лицом было оговорено и внесено в присутствии ФИО4 угли.

Вина ФИО4 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

За совершенное административное правонарушение ФИО4 угли должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Согласно общих правил назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание ФИО4 угли своей вины, наличие у него на иждивении несовершеннолетних детей.

Согласно ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер совершенного ФИО4 угли административного правонарушения, наличие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, а также то, что ФИО4 угли нигде не работает и не имеет постоянного источника дохода, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, в соответствии со ст.8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, по смыслу положений указанной Конвенции выдворение иностранных граждан, влекущих вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соответствует публично-правовым целям.

Обсуждая вопрос об административном выдворении ФИО4 угли за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что в Российской Федерации он проживает со своей женой ФИО1 и их несовершеннолетними детьми - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами <данные изъяты>, что подтверждается: копией паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО1; свидетельством о заключении брака серии I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельствами о рождении серии I-ОБ №; I-ОБ №.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что высылка ФИО4 угли из страны, в которой проживают его близкие родственники (супруга и дети), нарушит право на уважение семейной жизни выдворяемого, в связи с чем, применяя положения вышеназванной Конвенции, назначает только один вид наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф внести на лицевой счет <***> УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский»), р/с <***>, ИНН <***>, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКАТО 61710000000 (бюджет Сасовского района), КБК 18811690040046000140 «Штраф ОВД».

Разъяснить ФИО4 угли, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев

<данные изъяты>

<данные изъяты>