Решение № 2-329/2017 2-329/2017~М-288/2017 М-288/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-329/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак 18 сентября 2017 года

Дело № 2-329/2017

Резолютивная часть решения оглашена 18.09.2017 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.09.2017 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

При секретаре Жуковой В.В.

С участием помощника прокурора Черлакского района Омской области Раб А.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИВС ОМВД России по Черлакскому району Омской области, Управлению Федерального казначейства по Омской области, о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ИВС ОМВД России по Черлакскому району Омской области и Управлению Федерального казначейства по Омской области с иском, которым просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в сумме 500 000,00 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 сослалась на то, что с 04.02.2016 г. по 14.02.2016 г. она содержалась в ИВС ОМВД России по Черлакскому району. Камера ИВС не отвечала требованиям гигиены и санитарии, с повышенной влажностью, на стенах и потолке грибок и плесень, окно было запечатано и зарешочено, в туалете не было воды, стояла вонь, в ИВС не было прогулок, ФИО1 находилась в камере без обуви, ей не выдавались столовые приборы, гигиенический пакет. В камере имелось видеонаблюдение, в обзор которого попадали туалет и умывальник, в связи с чем она не могла спокойно принимать гигиенические процедуры. В связи с этим ФИО1 испытывала чувство беспокойства, неполноценности, и ей причинены душевные и нравственные страдания. Истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Министерства внутренних дел по Омской области и Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, желания принимать участие в рассмотрении дела не изъявила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отзыв по поводу поддержания, либо не поддержания заявленных требований к привлеченным соответчикам, суду не представила.

Представитель ответчика ОМВД России по Черлакскому району ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что изолятор временного содержания к которому предъявлен иск является структурным подразделением самостоятельного юридического лица ОМВД России по Черлакскому району, который в свою очередь не является распорядителем бюджетных средств. Истцом не представлено доказательств нарушения условий содержания в ИВС ОМВД России по Черлакскому району, не доказан факт причинения морального вреда, не обоснован заявленный размер компенсации. Истец содержалась в камере № 2 ИВС ОМВД в период с 04.02.2016 г. по 08.02.2016 г. Данная камера оборудована всем необходимым имуществом, мебелью, санитарным узлом с металлическим ограждением и дверью, оснащена вентиляцией, радиоточкой, окном с форточкой, имеется литература, стены оштукатурены и окрашены, установлена система видеонаблюдения, при этом санитарная зона в видеонаблюдении не просматривается, наличие на окнах камер решеток предусмотрено установленными требованиями, доводы истца о нахождении в камере без обуви являются надуманными и не подтвержденными. В период содержания в ИВС истец обеспечивалась трехразовым горячим питанием, столовыми приборами, одноразовой посудой, постельными принадлежностями, постельным бельем. Истцу предоставлялась ежедневная прогулка не менее 1 часа, выдавались средства личной гигиены. Каких-либо замечаний относительно санитарного состояния камеры за период нахождения истца в ИВС не имеется. Так же при проведении ежедневных медицинских осмотров, каких-либо жалоб на несоблюдение санитарных норм и состояния здоровья истец не предъявляла, жалоб на ненадлежащие условия содержания от истца так же не поступало.

Представитель ответчика Управление Федерального казначейства по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 23.11.2016 г. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истцом в период содержания в ИВС не заявлялись жалобы на ненадлежащие санитарно-гигиенические условия содержания. Каких-либо нарушений условий содержания истца в ИВС не допущено.

Представители ответчиков УМВД России по Омской области и МВД Российской Федерации в судебном заседании не присутствовали. Представитель ответчиков ФИО4, действующий на основании доверенностей от 17.03.2017 г. и от 20.01.2017 г. просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчиков, направил отзыв, согласно которому исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств нарушения условий содержания в изоляторе временного содержания, не доказан факт причинения морального вреда, не обоснован заявленный размер компенсации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей ответчиков, мнение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 17 и ст. 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей

Согласно ст. 9 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно п. 42, п. 43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, обеспечиваются спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Согласно п.45 Правил, камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно п. 6.4. приказа МВД РФ N 876 от 25 июля 2011 года "Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" для надзора в камерах и коридорах, в прогулочных дворах, в том числе, на крышах и стенах корпуса ИВС и на территории, прилегающей к запретной зоне, устанавливаются системы видеонаблюдения.

В судебном заседании установлено, что 10.06.2014 г. ФИО1 была осуждена Черлакским районным судом Омской области по ч.1 ст.162 УК РФ, п.Г ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Черлакского районного суда Омской области от 04.02.2016 года удовлетворено представление начальника филиала по Черлакскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области, условное осуждение ФИО1 по приговору от 10.06.2014 г. отменено, осужденная направлена для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 3 года 6 месяцев.

В 14 часов 15 минут 04.02.2016 г. ФИО1 была водворена и содержалась в камере № 2 ИВС ОМВД России по Черлакскому району, и 08.02.2016 г. была конвоирована в г.Омск, что подтверждается журналом учета содержащихся в ИВС ОМВД РФ по Черлакскому району.

Согласно журнала учета выдачи постельных принадлежностей, средств личной гигиены, предоставления прогулок, горячего питания и одноразовой посуды ИВС ОМВД России по Черлакскому району, ФИО1 04.02.2016 г. были выданы постельные принадлежности, 2 полотенца, 2 простыни, одна наволочка, средства личной гигиены, ужин с одноразовой посудой (стакан, тарелка, ложка), о чем свидетельствуют подписи ФИО1 В период с 05.02.2016 г. по 07.02.2016 г. ФИО1 были предоставлены прогулка, завтрак, обед, ужин с одноразовой посудой (стакан, тарелка, ложка), что подтверждается подписями последней. 08.02.2016 г. ФИО1 были предоставлены прогулка, завтрак с одноразовой посудой (стакан, тарелка, ложка), что подтверждается подписями последней.

Согласно книги нарядов ИВС ОМВД России по Черлакскому району и постовых ведомостей от 02.02.2016 г., за период с 04.02.2016 г. по 08.02.2017 г. каких-либо замечаний при проверке несения службы нарядом не выявлено.

Согласно журнала санитарного содержания изолятора временного содержания ОМВД России по Черлакскому району, от 08.01.2014 г., санитарное состояние ИВС в период с 28.01.2016 г. по 26.02.2016 г. признано удовлетворительным.

Согласно журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Черлакскому району от 01.01.2016 г., у ФИО1 с момента поступления в ИВС 04.02.2016 г. и по 08.02.2016 г. видимых телесных повреждений не обнаружено.

Из журнала регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых ИВС ОМВД России по Черлакскому району от 01.01.2015 г. следует, что жалоб и заявлений от ФИО1 в период с 04.02.2016 г. по 08.02.2016 г. не поступало.

Согласно технического паспорта, ИВС ОМВД по Черлакскому району построен в 1972 году, количество камер 4, лимит мест в них 2, прогулочный двор 1, санузлов в камерах 4, отопление водяное, алюминиевые радиаторы, вентиляция приточная и вытяжная, двери цельнометаллические, окна с форточками, наличие в камерах видеонаблюдения. Капитальный ремонт ИВС проведен в мае 2008 года. В сентябре 2015 г. проведена покраска стен камер 1,2,3,4. Камера № 2 имеет площадь 10,2 кв.м., оснащена раковиной, 2-х ярусной кроватью, видеокамерой, радио, электророзеткой, скамьей, освещением (дневное, ночное), тумбочкой, окном с форточкой, полкой, отопительным радиатором, вешалкой для одежды, урной, питьевым баком, унитазом с металлическим ограждением и дверцей. Наличие указанного материально-технического оснащения ИВС подтверждается предоставленными фотографиями, согласно которых унитаз с металлическим ограждением и дверцей не попадают в зону видеонаблюдения.

Судом так же установлено, что ФИО1 с жалобами на действия (бездействия) ОМВД России по Черлакскому району по поводу ненадлежащего содержания в камере ИВС по основаниям, изложенным в настоящем исковом заявлении, а именно о несоответствии санитарным гигиеническим требованиям камеры, отсутствием вентиляции, ненадлежащего функционирования унитаза, отсутствия прогулок, отсутствия обуви у последней, не выдачи столовых приборов, гигиенического пакета, наличием видеонаблюдения в зоне туалета, не обращалась. Доказательств подтверждающих доводы истца, изложенных в исковом заявлении, суду не представлено, напротив, приведенные доводы истца опровергаются материалами дела.

Согласно положениям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материально-технический ресурс и деятельность ИВС ОМВД России по Черлакскому району, соответствуют требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, а так же приказом МВД РФ N 876 от 25 июля 2011 года "Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел".

Судом не установлен факт содержания истца под стражей в рассматриваемый период времени в ненадлежащих условиях.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств причинения физических или нравственных страданий, соответственно, судом не установлено оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании компенсации морального вреда.

Доводы изложенные в исковом заявлении о нарушении прав истца, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку истцом в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о ненадлежащих условиях содержания его под стражей, и как следствие, физических или нравственных страданий, а также доказательств нарушения его прав условиями содержания.

ФНа основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 ч.5, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Л.Околелов