Решение № 2А-3398/2017 2А-3398/2017~М-3686/2017 М-3686/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-3398/2017

Дело №2а- 3398 /2017


РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Волгоград 25 декабря 2017 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

В составе

председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,

При секретаре судебного заседания Пановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» к старшему судебному приставу Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области и УФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействий

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с иском судебному приставу Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 и УФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействий.

Как следует из искового заявления в производстве судебного пристава Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. находилось исполнительное производство №-ИП по исполнению судебного приказа Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу ООО «СААБ». Данный судебный пристав исполнитель ДД.ММ.ГГГГ. по данному исполнительному производству вынесла постановление об окончании исполнительного производства, которое своевременно в адрес взыскателя не направила. В связи с чем об окончании исполнительного производства взыскатель и истец по данному административному иску ООО «СААБ» узнал только ДД.ММ.ГГГГ. из банка данных исполнительных производств. ООО «СААБ» в данном иске заявляет о том, что несоблюдение установленных законом «Об исполнительном производстве требований к направлению копии данного постановления и возвращению исполнительного листа взыскателю не позднее следующего дня после вынесения постановления нарушены права ООО «СААБ» которое в этом случае лишается возможности повторного обращения с данным исполнительным листом ко взыскателю за пропуском срока на предъявление исполнительного листа к исполнению. В связи с чем административный истец просит суд признании незаконным бездействий указанного судебного пристава исполнителя выразившееся в несоблюдении сроков направления постановления об окончании исполнительного производства с приложением необходимых документов взыскателю.

Административный истец в судебное заседание не явился отказавшись участия в судебном разбирательстве, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Ввиду того, что данный судебный пристав исполнитель уволилась судом в качестве надлежащего ответчика по делу вместо судебного пристава Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 привлечен старший судебный пристав Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области.

В то же время ни старший судебный пристав Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области, ни представитель УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Старшим судебным приставом Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области, представлен в суд отзыв, согласно которого данное лицо не согласно с заявленным иском по тем основаниям, что в настоящее время старшим судебным приставом Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области отменено указанное постановление об окончании исполнительного производства и направлено заявление судье выдавшему исполнительный документ о выдаче его дубликата для производства исполнительных действий. Таким образом утрачено обязательное основание для удовлетворения подобного рода иска наличие обстоятельств нарушающих права и законные интересы истца и наличие оснований для реализации функции по защите нарушенного права.

Заинтересованное лицо ФИО2 так же судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Изучив административный иск и представленные по делу доказательства суд не находит оснований к удовлетворению иска.

Как указывается в п.9 и 10 ст.226 КАС РФ Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В соответствии с ст.122 Федерального закона Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.6 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику;

В соответствии со ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий

(бездействии).

Разрешая данное дело по существу суд установил, что в производстве судебного пристава Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. находилось исполнительное производство №-ИП по исполнению судебного приказа Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ООО «СААБ». Данный судебный пристав исполнитель ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству вынесла постановление об окончании исполнительного производства, Доказательств своевременного направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства суду не представлено. Между тем данное бездействие произошло более двух лет к моменту обращения административного истца в суд с данным иском, при том, что действующим законодательством предусмотрен 10 дневный срок для оспаривания данного бездействия.

Разрешая данный иск суд основывается на том, истцом не заявлено ходатайства о восстановлении срока для обжалования настощего бездействия.

В соответствии с ч.1 и 5 ст.18 Закона «Об исполнительном производстве» Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

5. Восстановление пропущенных сроков для обращения в суд производится судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.95 КАС РФ Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В данном случае суд установил, что к моменту обращения в суд с данным административным иском административный истец не обратился к суду с заявлением о восстановлении ему пропущенного срока для подачи данного иска и учитывается пропущены все разумные сроки при которых имелась возможность признать уважительным пропуск настоящего срока обращения в суд в то время как необходимая информация о движении по исполнительному производству имелась в наличии и была размещена на соответствующем сайте, с которой именно и ознакомился истец ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом суд исходит из того, что для восстановления данного срока необходимо не только факт того, что сам истец не был ознакомлен с соответствующим принятым судебным приставом постановлением, но и тог, что он имел возможность с этим ознакомиться. Но не принял для этого ни каких мер в разумные сроки.

Так же суд исходит и из того, что к моменту разрешения дала по существу постановление об окончании об окончании данного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. отменно постановлением старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ и направлено заявление судье выдавшему исполнительный документ о выдаче дубликата исполнительного документа для производства исполнительных действий. Таким образом нарушенные права административного истца восстановлены и отсутствует предмет настоящего иска для принятия решений в пользу административного истца по защите его прав.

руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» в иске к старшему судебному приставу Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области и УФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействий, выразивщихся в несвоевременном направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 1 месяца через Ворошиловский районный суд Волгограда

Председательствующий

Справка: решение изготовлено 29.12.2018г.

Судья: