Решение № 2А-1723/2023 2А-1723/2023~М-1551/2023 М-1551/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 2А-1723/2023

Дело № 2а-1723/2023г.

№ 34RS0027-01-2023-001714-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Михайловка

Волгоградской области 20 ноября 2023 года

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Беляевой М.В.,

при секретаре Мельниковой Ю.А.,

с участием помощника Михайловского межрайонного прокурора Адрес ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по гор. Михайловке Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Волгоградского областного суда от 30 августа 2012 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 131, ч. 1 ст. 116 УК РФ к 11 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима с ограничением свободы на 1 год.

22 декабря 2022 года ФИО2 освобождён по отбытии наказания с ограничением свободы сроком на 1 год, исчисляемый по 21 декабря 2023 года.

Ссылаясь на то, что в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, начальник ОМВД России по гор. Михайловке Волгоградской области обратился в суд с административным иском об установление в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городского округа город Михайловка, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства, запрета на посещение дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования.

Административный истец - представитель ОМВД России по городу Михайловке, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. В заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник Михайловского межрайонного прокурора ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Волгоградского областного суда от 30 августа 2012 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 131, ч. 1 ст. 116 УК РФ к 11 лет 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год (л.д. 7-12).

22 декабря 2022 года ФИО2 освобождён по отбытии лишения свободы из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 13).

Согласно справки ФИО1 ФКУ «УИИ УФСИН России по Волгоградской области» от 20 октября 2023 года Номер/ТО/25/27-3697 ФИО2 состоит на учёте в инспекции как лицо, отбывающее дополнительное наказание в виде 1 года ограничения свободы. Срок отбытия наказания заканчивается 21 декабря 2023 года (л.д. 14).

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 131 УК РФ, относится к категории особо тяжких, а потому в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19 июня 2001 года № 84-ФЗ), судимость по нему погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных норм закона имеются основания для удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по гор. Михайловке Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая административное исковое заявление, суд также принимает во внимание, что в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с требованиями части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона).

Разрешая вопрос об определении административных ограничений административному ответчику суд принимает во внимание, что согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городского округа город Михайловка Волгоградской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства, запрета на посещение дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования. В этой связи требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по гор. Михайловке Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося Дата в Адресёв Адрес административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия дополнительного наказания по приговору Волгоградского областного суда от 30 августа 2012 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО2 в период установленного за ним административного надзора 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в период установленного за ним административного надзора:

- пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов,

- выезд за пределы территории муниципального образования городского округа город Михайловка Волгоградской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства,

- посещение дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Беляева М.В.

Мотивированное решение

изготовлено 22 ноября 2023 года.