Решение № 2А-1525/2026 А-1525/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-1525/2026

Дело №а-1525/2026

25RS0№-65

Мотивированное
решение изготовлено 12.03.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года <адрес>

Первореченский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Сурменко Е.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ВГО, младшему судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 о признании незаконными действия, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ВГО, младшему судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 указав, что ДД.ММ.ГГГГ младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 в отсутствие соответствующего, а также не имея соответствующих оснований применил к административному истцу физическую силу и специальные средства-наручники. Полагает, что указанные действия административного ответчика противоречат действующему законодательству. Учитывая изложенное просит признать незаконным действия младшего судебного пристава ОУПДС ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6, выраженные в его участии в исполнительных действиях ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными действия младшего судебного пристава ОУПДС ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 при его участии в исполнительных действиях ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выраженные в необоснованном и незаконном проходе в принадлежащее административному истцу помещение по адресу: <адрес>, №; признать незаконными действия младшего судебного пристава ОУПДС ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 при его участии в исполнительных действиях ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выраженные в применении к административному истцу физической силы и специальных средств- наручников; признать незаконными действия младшего судебного пристава ОУПДС ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 при его участии в исполнительных действиях ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выраженные в необоснованном лишении административного истца права участвовать в исполнительном производстве.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>., в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечено ФИО7

В судебном заседании административный истец ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по доводам, изложенным в нем и в дополнениях к исковому заявлению, поддержав их в полном объеме. Также поддержал заявление о фальсификации доказательств по делу

Представитель административного истца просил удовлетворить заявленные административные исковые требования, поддержав исковое заявление и дополнения к нему, а также поддержал заявление о фальсификации доказательств по делу.

Административный ответчик младшего судебного пристава ОУПДС ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 просил отказать в удовлетворении заявленных требований указав, что ему поступила заявка на участии в исполнительных действиях для обеспечения порядка, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на место совершения исполнительных действий. ФИО1 вел себя вызывающе, в связи с чем он неоднократно предупреждался о возможности применения к нему физической силы и специальных средств, в случае если он не прекратит свои противоправные действия и не перестанет мешать при проведении исполнительных действий. Поскольку ФИО1 вел себя неадекватно, бросился на лицо, принимавшее участие в исполнительных действиях, он (ФИО6) в обеспечение порядка проведения мероприятия блокировал незаконные действия ФИО1, поскольку последний не прекратил свои действия- к нему были применены специальные средства-наручники. В последующем на место проведения исполнительных действий был вызван наряд сотрудников полиции, а также медицинская служба. Он (ФИО6) на требование административного истца представлялся последнему, также он находился в форменном обмундировании. Исполнительские действия проводились в соответствии с действующим законодательством, судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находилось исполнительное производство, при этом в рамках одного исполнительного производства могут быть несколько заявок на привлечение судебных приставов по ОУПДС для обеспечения безопасности при совершении исполнительских действий.

Иные стороны в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в соответствии с положениями ст.ст. 150, 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, закрепляет право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (часть 1 статьи 1), которым также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа (часть 1 статьи 121).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом судебный пристав-исполнитель имеет право: входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им (абзац 5 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-Ф3 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации).

В то же время, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приведен перечень исполнительных действий, которые вправе совершить судебный пристав-исполнитель с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Среди прочих действий, судебный пристав-исполнитель вправе входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов (п. 5).

Кроме того, согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 12 Закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 наделяет судебного пристава-исполнителя широкой дискрецией в осуществлении полномочий, предоставляя ему право выбирать конкретные наиболее целесообразные и оправданные фактической ситуацией исполнительные действия.

В силу абзаца 4 части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов вправе в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий входить на территории, в помещения совместно с судебным приставом-исполнителем в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО9 предмет исполнения: обязать ФИО1 предоставить сотрудникам ФИО8 постоянный беспрепятственный доступ в нежилое помещение, расположенное в подвале 4-го подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для проведения работ по обслуживанию (аварийных), промывки, опрессовки, подготовке к началу и окончанию отопительных сезонов теплового узла №.

На постановлении от ДД.ММ.ГГГГ имеется собственноручные пояснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также отметка об отказе административного истца в его получении, в связи с чем суд приходит к выводу, что о возбуждении исполнительного производства ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО10 удовлетворено, произведена замена истца ФИО11 по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО12 к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в нежилое помещение.

В материалы дела представлены заявки от ДД.ММ.ГГГГ на привлечение судебных приставов по ОУПДС для обеспечения безопасности при совершении исполнительских действий. Каждая из представленных заявок принята к исполнению судебным приставом по ОУПДС ФИО6

Согласно акту совершения исполнительных действий, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО ФИО5 совершались исполнительные действия по предоставлению сотрудникам управляющей компании доступа в нежилое помещение административного истца. При этом, из акта следует, что для вскрытия двери в помещение, для предоставления доступа и проведения необходимых работ привлекалась организация МКУ ВГПСС. Участие указанных лиц обеспечивалось в соответствии с заявкой от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах исполнительного производства.

Согласно представленной в материалы Исполнительного производства заявки на ДД.ММ.ГГГГ исполнительские действия назначены на № час, тогда как из заявки, представленной стороной административного истца в материалы дела, время проведения исполнительских действий указано № час.

Кроме того, в судебном заседании административный ответчик пояснил суду, что в один день могут быть сформированы несколько заявок, различными должностными лицами, об осуществлении исполнительских действий в различное время.

Таким образом доводы о фальсификации доказательств по делу являются необоснованными, достоверных доказательств о фальсификации материалов дела суду не представлено, доводы в данной части являются голословными.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 118-ФЗ, сотрудники органов принудительного исполнения имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудник органов принудительного исполнения обязан: предупредить о намерении применить их, предоставив при этом лицам, в отношении которых предполагается применить физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью сотрудника органов принудительного исполнения либо других граждан, может повлечь иные тяжкие последствия или когда в создавшейся обстановке такое предупреждение является невозможным; применять указанные силу, средства и оружие соразмерно с характером и степенью опасности правонарушения, силой оказываемого противодействия, стремясь к тому, чтобы любой причиненный при этом ущерб был минимальным; обеспечить оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения, а также принять меры по предоставлению им медицинской помощи в возможно короткий срок (пункт 2 статьи 15 Федерального закона N 118-ФЗ).

Сотрудники органов принудительного исполнения могут применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, либо задержания лиц в соответствии с судебным актом или преодоления противодействия законным требованиям сотрудника органов принудительного исполнения, если несиловые способы не обеспечивают исполнения возложенных на органы принудительного исполнения обязанностей. Сотрудники органов принудительного исполнения имеют право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение специальных средств и (или) огнестрельного оружия (статья 16 Федерального закона N 118-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ в совершении исполнительных действий принимал участие младший судебный пристав по ОУПДС ФИО6, пояснивший в судебном заседании, что он принимал участие в исполнительных действиях в связи с поступившей заявкой.

В судебном заседании административный ответчик ФИО6 пояснил о применении в отношении ФИО1 физической силы и специальных средств -наручников ввиду того, что ФИО1 препятствовал проведению исполнительных действий, а также попытался нанести удар сотруднику Управляющей компании. При этом ФИО1 неоднократно предупреждался о том, что в случае, если он не прекратит свои противоправные действия, к нему могут быть применена физическая сила и специальные средства.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями, изложенными в информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 159).

Таким образом, требования административного истца о признании незаконными действий младшего судебного пристава ОУПДС ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 по его участию в исполнительных действиях ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Приказом ФССП РФ ДД.ММ.ГГГГ N 03-19 утверждены "Методические рекомендации по взаимодействию судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов с судебными приставами-исполнителями и дознавателями Федеральной службы судебных приставов в ходе совершения процессуальных действий и осуществления привода лиц, уклоняющихся от явки".

Взаимодействие судебных приставов по ОУПДС с судебными приставами-исполнителями и дознавателями Федеральной службы судебных приставов должно быть непрерывным на протяжении всего мероприятия, поддерживаться и контролироваться руководством соответствующих структурных подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов (пункт 1.1 Рекомендаций).

Судебные приставы по ОУПДС, назначенные старшим судебным приставом, выезжают на место совершения исполнительных или процессуальных действий совместно с судебным приставом-исполнителем или дознавателем (пункт 4.1 Рекомендаций).

Таким образом, участие младшего судебного пристава ОУПДС ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 при осуществлении исполнительных действий являлось обязательным и не противоречит положениям действующего законодательства.

При этом, как следует из пояснений ФИО6, а также подтверждается материалами дела, административный ответчик находился в форменной обмундировании, представился ФИО1, при этом до применения физической силы и специальных средств неоднократно предупреждал последнего о возможности их применения, в случае, если ФИО1 продолжит свои противоправные действия.

Вопреки доводам административного истца в части применения физической силы, применения специальных средств в виде наручников к ФИО1 без законных на то оснований и в нарушение установленного законом порядка при осуществлении обеспечения порядка при проведении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании установлены доставочные доказательства того, что ФИО1 препятствовал совершению исполнительных действий, и без применения физической силы и специальных средств, проведение исполнительных действий было невозможным.

При этом, младшим судебным приставом ОУПДС ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ были вызваны сотрудники полиции, а также скорая медицинская помощь. Однако суду не представлено медицинских документов, а также иных документов, в том числе сведений о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО6 по заявлениям КУСП ФИО1, подтверждающих причинения ФИО1 действиями ФИО6 каких- либо телесных повреждений, свидетельствующих о превышении своих полномочий младшим судебным приставом ОУПДС ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6

Согласно пояснений административного истца им неоднократно были написаны жалобы в правоохранительные органы по факту причинения ему телесных повреждений, однако уголовное дело по данному факту возбуждено не было. Таким образом, доказательств причинения вреда, административным истцом суду не представлено, как и не представлено доказательств отстранения его от участия в исполнительных действий.

В ходе судебного разбирательства нарушений федерального закона в действиях должностного лица ОСП по <адрес> ВГО, а также прав и законных интересов административного истца судом не установлено, доказательств иного суду не представлено.

Согласно статье 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1 части 2).

При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2 части 2).

Частью 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные оспариваемые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие (бездействие). решения либо совершившие оспариваемые действия

Вместе с тем, в данном случае условия, указанные в пункте 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения заявленного административного иска, отсутствуют.

Оспариваемые действия младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 не противоречат законодательству об исполнительном производстве.

В рассматриваемом деле, с учетом фактически установленных обстоятельств, административный истец не представил доказательств, позволяющих сделать вывод о нарушении его прав.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие совокупности предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ условий, заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ВГО ГУФФСП по <адрес>, младшему судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО6 о признании незаконными действий, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Сурменко