Постановление № 5-221/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 5-221/2019

Дело № 5-221/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 20 сентября 2019 года

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Германии ФИО1 (Ingo Knarr Rudolf), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), проживающего по адресу: Германия, <адрес>, Зум Кюгелфендж, 21 (Zum Kugelfang, 21, Naila, Germany), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Германии ФИО1 на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни ввез транспортное средство для личного пользования – MITSUBISHI PAJERO 2001 года выпуска, VIN №, государственный номер №, тем самым приняв на себя обязательство об обратном вывозе автомобиля.

При проведении таможенного контроля гражданином ФИО1 была представлена пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ №/В2096982 с отметкой о сроке временного ввоза автотранспортного средства «до ДД.ММ.ГГГГ года».

На основании ч.2 ст.358 ТК ТС, п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года №, приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Технологии использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную (ой) территорию (и) Таможенного союза», на таможенному посту МАПП Бурачки Себежской таможни уполномоченным должностным лицом таможенного органа осуществлен таможенный контроль в отношении транспортного средства и на основании заявления физического лица в графе «Для служебных отметок» на двух экземплярах пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о сроке временного ввоза автомобиля: «Срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года», до истечения которого декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории, либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза. Один экземпляр с наклеенной на лицевой стороне специальной этикеткой с распознавательным штриховым кодом с учетным номером №/В2096982, автоматически сформированным программным средством КПС «АПП», и подписью физического лица, вручен гражданину ФИО1.

Из поступившего в Псковскую таможню письма от ФИО1 следует, что вышеуказанная автомашина попала в дорожно-транспортное происшествие, в следствие которого стала полностью не исправна, и восстановлению не подлежит. Данные обстоятельства подтверждаются материалами экспертизы, проведенной ООО «Абсолют. Оценка и Консалтинг».

Вместе с тем, с заявлением о сложившихся обстоятельствах, в частности, неисправности указанного транспортного средства, в таможенный орган ФИО1 не обращался.

Таким образом, вина ФИО1 по нарушению сроков временного ввоза автотранспортного средства установлена. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении гражданина ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении №, которое поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате и времени рассмотрения дела судом извещался. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

ФИО1 также в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался. Ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) товары, для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию ТС и подлежащие таможенному декларированию находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза.

Исходя из ст. 358 ТК ТС и п. 3 ст. 11 Соглашения, транспортные средства для личного пользования до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью их выпуска для внутреннего потребления, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры установленные ТК ТС (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ).

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (п. 2) (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ).

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (п. 5) (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 5 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с п.п. 3 п. 6 ст. 14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Анализ п. 6 ст. 358 ТК ТС и ст. 14 Соглашения свидетельствует о том, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей является исчерпывающим (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ).

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом,

осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном п. 7 ст. 14 Соглашения. Таким образом, вывоз транспортного средства физическим лицом по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза не влечет за собой прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Германии ФИО1 на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни ввез транспортное средство для личного пользования – MITSUBISHI PAJERO 2001 года выпуска, VIN №, государственный номер №, тем самым приняв на себя обязательство об обратном вывозе автомобиля в установленный срок.

Однако обязательство о своевременном вывозе транспортного средства с таможенной территории таможенного союза в установленный срок не исполнил.

С заявлением о продлении срока временного ввоза указанного транспортного средства в таможенный орган ФИО1 не обращался.

Таким образом, оснований для не вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезённого транспортного средства в установленный срок временного ввоза, согласно представленных материалов дела, не имелось.

Судья квалифицирует действия ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

В соответствии с нормами п. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признаётся совершенным по неосторожности (лицо, его совершившее не предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия, хотя должно и могло их предвидеть).

Гражданин ФИО1, перемещая транспортное средство через таможенную границу Таможенного союза, был под роспись ознакомлен с порядком перемещения транспортных средств, должен был осознавать противоправный характер своих действий - о необходимости выполнения обязанности об обратном вывозе в установленный срок транспортного средства.

С данной обязанностью он был ознакомлен при оформлении пассажирской таможенной декларации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: копией пассажирской таможенной декларации; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела в их совокупности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно справки о привлечении лица к административной ответственности ФИО1 в течение года не привлекался к административной ответственности за нарушение таможенных правил (л.д. 93), что судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Учитывая личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельство смягчающее административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.18 Ко АП РФ.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.18, ст. ст. 29.9 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Германии ФИО1 (Ingo Knarr Rudolf), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), проживающего по адресу: Германия, г.

Найла, Зум Кюгелфендж, 21 (Zum Kugelfang, 21, Naila, Germany), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере – 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Банк получателя: операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК: 044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40№

КБК: 15№ ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП №

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}

УИН штрафа 15№

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.В.Сигова