Решение № 2А-767/2017 2А-767/2017~М-691/2017 М-691/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-767/2017

Дело № 2а-767/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 07 августа 2017 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора Вельского района Соколова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 6 часов, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области, по приговору ** от 20 января 2009 года, осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ** Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Часть из совершенных ФИО1 деяний относится к категории тяжких преступлений. В период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседание представитель ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 поддержал заявленный административный иск в полном размере по тем же основаниям.

ФИО1 и его представитель, адвокат Вазеркина Л.И. в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласились. Пояснили, что в связи с отсутствием у ФИО1 российского гражданства и законных оснований пребывания на территории Российской Федерации основания для установления административного надзора не имеется.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, считавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По смыслу вышеуказанного Закона, а также разъяснений содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В судебном заседании установлено и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, что ФИО1 не имеющий гражданства Российской Федерации и места регистрации на территории Российской Федерации, приговором ** от 20 января 2009 года с учётом изменений, внесённых кассационным определением ** от 07 мая 2009 года и постановлениями *** от 31 мая 2010 года и 24 марта 2011 года, признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных пунктом «в» частью 2 статьи 131, частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года), за которые, с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания в виде лишения свободы исчисляется с 19 августа 2008 года.

Согласно Распоряжению *** до осуждения ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации находился незаконно. Поэтому его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным.

В связи с тем ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, к нему не могут быть применены положения Федерального закона об административном надзоре, а значит оснований для удовлетворения заявленных ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявленного начальником федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов