Решение № 2А-2079/2021 2А-2079/2021~М-1660/2021 М-1660/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2079/2021

Дело № 2а-2079/2021

39RS0004-01-2021-002833-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. З.

При помощнике ФИО1

С участием прокурора Московского района г. Калининграда Леухиной Н. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО2 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2 АВ. по данным ИЦ УМВД России по Калининградской области осужден 01.06.2017 года Московским районным судом г. Калининграда по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 06 месяцев лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области 05.09.2019 года по отбытию наказания.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 07.08.2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства один раз в месяц.

10.11.2020 осужден Московским районным судом г. Калининграда по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ 05 месяца лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 20.02.20201 по отбытию срока наказания.

Дело административного надзора в отношении ФИО2 было прекращено в связи с его осуждением по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 01 год в отношении ФИО2, одновременно установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Московскому району г. Калининграда не явился, представил в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Прокурор Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. просит удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 № 2876-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

По смыслу вышеприведенных норм установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В решении об установлении административного надзора, должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Московского районного суда г. Калининграда от 01.06.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 06 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в ИК строгого режима..

При этом обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО2 суд признал наличие в его действиях рецидива преступлений.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 07.08.2019 года на основании заявления начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока, с установлением дополнительных ограничений на период действий административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поставлен на профилактический учет с ОМВД России по Московскому району г. Калининграда 02.12.2019 года.

Приговором Московского районного суда г. Калининграда от 10.11.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 месяцев.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Решением ОМВД России по Московскому району г. Калининграда от 19.01.2021 года ранее установленный ФИО2 административный надзор был прекращен вследствие осуждения его к лишению свободы.

20.02.2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

Учитывая, что при наличии у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, установленного приговором Московского районного суда г. Калининграда от 01.07.2017 года, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд полагает, что требование об установлении административного надзора на срок, указанный в административном иске, и установлении ограничений, указанных в административном иске, подлежит удовлетворению для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации.

Разъяснить, что самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Ко АП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса влечет уголовную ответственность.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июня 2021 года.

Судья Вартач-Вартецкая И. З.