Постановление № 5-970/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-970/2020

№ 5-970/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 09 сентября 2020 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Прощенко Г.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта Листвяжная», расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная» совершено административное правонарушение, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки на основании Постановления Правительства РФ от 5 мая 2012 года N 455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», Приказа Сибирского управления Ростехнадзора № ПР-340-577-0 от 06.08.2020 года «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО "Шахта Листвяжная"», проведена выездная проверка соблюдения требований Федерального закона ФЗ-116 «О промышленной безопасности ОПО» (с изменениями на 04.03.2013г.) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная», в ходе которой были выявлены нарушения требований «Правил безопасности в угольных шахтах», утвержденные Приказом ФИО1 от 19.11.2013г. №, и возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

1. Не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по ООО «Шахта Листвяжная» на третий квартал 2020 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в конвейерном штреке №бис визуально определено пылевзрывоопасное состояние. Дополнительная проверка проб пыли, отобранная специалистом шахты (начальником участка АБ ФИО3) с элементов крепи, бортов и почвы выработки с целью оценки качества осланцевания горных выработок их разделке прибором ПКП № (прибор контроля пылевзрывобезопасности горных выработок) показала, что выработка находятся в пылевзрывоопасном состоянии при норме осланцевания 89% (присутствия в пробе инертной пыли), в отобранной пробе в конвейерном штреке №бис составила 42%, чем нарушены: ч.1 ст.9 Федерального Закона №116 «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», п.п. 185, 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

2. Крепление сопряжения конвейерного штрека № с конвейерным уклоном № гроизведено с отступлением от технической документации (паспорта):

- не закреплены борта выработки с двух сторон;

- не в полном объеме произведено крепление кровли выработки, чем нарушены: ч.1 ст. 9 ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 16, 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

3. Крепление конвейерного штрека №бис произведено с отступлением от технической документации (паспорта), местами не протянуты до нормативной нагрузки анкеры крепления бортов выработки (визуально определено отсутствие контакта элементов крепи с горными породами), стержни анкеров выступают в выработку более 150мм, чем нарушены: ч.1 ст. 9 ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 16, 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

В судебном заседании представитель ООО «Шахта Листвяжная» ФИО2 с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются.

В соответствие с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями учредительных документов и иными материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ООО «Шахта Листвяжная», обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения представителя Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО4, судья считает необходимым ООО «Шахта Листвяжная» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, в случае выполнения работ в конвейерном штреке №бис в ООО «Шахта Листвяжная». При этом, с учетом принятия мер по устранению юридическим лицом выявленных нарушений, предусмотренных двумя пунктами, суд, с учетом мнения участников процесса считает достаточным определить срок наказания в виде 7 суток.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению работ в конвейерном штреке №бис в ООО «Шахта Листвяжная», по месту нахождения: <адрес>, на срок 7 суток, то есть по 10 сентября 2020 года 17.00 часов.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Прощенко