Решение № 2А-703/2024 2А-703/2024~М-673/2024 М-673/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2А-703/2024

Дело №а-703/2024 07RS0№-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чегем 16 мая 2024 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Ажаховой М.К.,

при секретаре Дзахмишевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> КБР об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по <адрес> КБР обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1

Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО1 был осужден приговором Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ с применением правил ч.6.1 ст.88 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КБР приговор был изменен с определением отбывания назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Судимость не погашена и не снята.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;?

- запрета выезда за пределы КБР без разрешения органов внутренних дел;

- запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета пребывания в образовательных учреждениях для несовершеннолетних детей, если это не связано с исполнением обязанностей родителя;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Чегемскому району КБР с заведением дела административного надзора.

Согласно п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), ввиду чего в отношении ФИО1 необходимо установить запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

В судебное заседание стороны и прокурор, будучи извещены надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем, на основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 был осужден приговором Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ с применением правил ч.6.1 ст.88 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КБР приговор был изменен с определением отбывания назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Судимость не погашена и не снята.

По месту жительства характеризуется отрицательно.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;?

- запрета выезда за пределы КБР без разрешения органов внутренних дел;

- запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета пребывания в образовательных учреждениях для несовершеннолетних детей, если это не связано с исполнением обязанностей родителя;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> КБР с заведением дела административного надзора.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ст.4 ч.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), ввиду чего в отношении ФИО1 необходимо установить запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений на срок административного надзора, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку изменения, внесенные в ФЗ №, свидетельствуют о такой необходимости.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Чегемскому району КБР об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-1, <адрес> КБР, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес>, ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К.Ажахова