Решение № 2А-2631/2019 2А-2631/2019~М-2540/2019 М-2540/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-2631/2019

Дело № 2а-2631/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 декабря 2019 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в административное дело № 2а-2631/2019 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указано, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07 октября 2015 г., прекратил деятельность 01 ноября 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 г. в Налоговый Кодекс РФ введен раздел ХI «Страховые взносы». При этом данным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

Начисление страховых взносов в фиксированном размере до 01 января 2017 г. осуществлял ПФР согласно закону № 212-ФЗ.

В адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование № от 01 декабря 2016 г. со сроком уплаты - 12 декабря 2016 г. Требование не исполнено, задолженность налогоплательщиком до настоящего времени не погашена. Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен в связи с реорганизацией Межрайонной ИФНС №2 по Ульяновской области и передачей полномочий по администрированию страховых взносов. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхования в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 г. прочие начисления в сумме 3 174 руб. 35 коп., пени в размере 16 руб. 93 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 16 183 руб. 70 коп., пени в размере 86 руб. 31 коп.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне и времен слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области состоял ФИО2 ИНН №.

ФИО2 состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя в период с 07 октября 2015 г. по 01 ноября 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 г. в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

ФИО2 ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате обязательных платежей.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области было установлено, что у ФИО2 имеется:

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 г. прочие начисления в сумме 3 174 руб. 35 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 16 183 руб. 70 коп.

В связи с наличием задолженности, Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 01 декабря 2016 г. №. В требовании установлен срок оплаты - 12 декабря 2016 г.

По сведениям административного истца в указанный срок требование не было исполнено.

Налоговый орган решений о взыскании образовавшейся задолженности в порядке предусмотренном ст.ст.46, 47 НК РФ не принимал.

Согласно части 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась с настоящим иском в суд 21 ноября 2019 г. Поскольку срок исполнения требования, в том числе по оплате пеней, установлен до 12 декабря 2016 г., срок подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области пропущен.

Суду не представлено доказательств уважительности пропуска указанного срока.

На основании вышеизложенного требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>