Решение № 2А-244/2019 2А-244/2019~М-221/2019 М-221/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-244/2019

Дело № 2а-244/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.

при секретаре Кувшиновой И.П.,

с участием старшего помощника прокурора Кваркенского района

Панова А.Н.,

представителя административного истца отделения МВД России по Кваркенскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кваркенскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, продлении срока административного надзора.

Указал, что 12.08.2016 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на 2 месяца лишения свободы. Освобожден 11.10.2016. Судимость относится к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 11.10.2024. В отношении ответчика 13.03.2018 установлен административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилища с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Кваркенского района Оренбургской области. Срок надзора истекает 24.03.2021. Суд 18.02.2019 дополнил ответчику ранее установленные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства. Со дня постановки на учет ответчик в течение года совершил административные правонарушения. 19.06.2019 дважды привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит установить в отношении ответчика дополнительные административные ограничения весь срок осуществления административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлить в отношении ответчика срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 24.09.2021.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования иска поддержал, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Старший помощник прокурора Кваркенского района Панов А.Н. полагал иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал. Пояснил, что действительно, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения. Постановления по делам об административных правонарушения он не обжаловал. Однако, за совершение им преступления он отбыл уголовное наказание. Наличие обременений в виде административных ограничений нарушают его гражданские права. У него отсутствует материальная возможность трижды в месяц ездить в для регистрации в районный центр в орган внутренних дел из населенного пункта, в котором он проживает.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании вступившего в законную силу решения Кваркенского районного суда от 13 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, на срок три года.

До окончания указанного срока ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, места жительства, пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Кваркенского района Оренбургской области.

В соответствии с заключением должностного лица органа внутренних дел по месту жительства ФИО2 от 24 марта 2018 года в отношении ответчика заведено дело административного надзора.

В соответствии со вступившим в законную силу решением Кваркенского районного суда от 18 февраля 2019 года ранее установленные ФИО2 на основании решения суда от 13 марта 2018 года административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки двух раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации на весь срок административного надзора.

Из вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях от 19 июня 2019 года следует, что в названный срок ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вышеназванные сведения подтверждены справкой ИЦ УВД.

В соответствии с паспортом ФИО2 является совершеннолетним лицом.

Характеристикой должностного лица администрации сельского поселения по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. В употреблении спиртного не замечен.

Ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определяет административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с эти ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим ФЗ; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория, в том числе, сельского поселения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правилами ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлены категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, а также основания установления такого надзора.

В соответствии с общими правилами частей 1, 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления, в числе прочих, органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в числе прочего, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор в соответствии с установленными ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ правилами.

Из вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях от 19 июня 2019 года следует, что в названный срок ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Надлежит учесть, что Верховный Суд РФ в абзаце 1 п. 13 своего Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для, в том числе, дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, правил законов, регулирующих сложившиеся отношения, суд полагает о наличии установленных законом оснований для удовлетворения заявленных по делу требований.

Соответственно, доводы приведенных ответчиком возражений судом приняты быть не могут в силу их субъективности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Кваркенскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение на весь срок осуществления административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 24 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Тарасенко А.Г.