Решение № 2-1853/2019 2-94/2020 2-94/2020(2-1853/2019;)~М-1792/2019 М-1792/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-1853/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-94/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в обоснование своих требований указал, что он является собственником изолированного нежилого помещения, общей площадью 81,2 кв.м., расположенного на первом этаже, кадастровый № и нежилого помещения, общей площадью 117,8 кв.м., расположенного на первом этаже, кадастровый №.

02 августа 2019 года истцом на согласование в Администрацию Самарского внутригородского района г.о.Самара подано заявление о перепланировке помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266.

16 августа 2019 года административным ответчиком принято решение № 221 об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения с указанием на несоблюдение условий проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, предусмотренных п.1 ст. 6 Закона Самарской области от 13.01.2014 №2-ГД «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области», а именно переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого ими решения.

Считает, что произведенная перепланировка и переустройство не нарушили права и интересы других граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Несущие перегородки затронуты не были.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за ним право собственности на нежилое помещение – общей площадью 81,2 кв.м., расположенное на первом этаже, кадастровый № и нежилое помещение, общей площадью 117,8 кв.м., расположенное на первом этаже, кадастровый № и объединить их в одно помещение, общей площадью 199 кв.м. под одним кадастровым номером; обязать ответчика выдать документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения на основании заявления от 02 августа 2019 года и представленных документов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО1 исковые требования уточнила. Просила признать за истцом право собственности на нежилое помещение, общей площадью 199 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара по доверенности ФИО2 в удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 29-32 том 1).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Самарской области от 13.01.2014 № 4-ГД "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области" переустройство нежилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт нежилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 3 Самарской области от 13.01.2014 № 4-ГД "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области" граждане и юридические лица вправе производить переустройство и (или) перепланировку за счет собственных средств и в порядке, предусмотренном настоящим Законом, нежилых помещений в целях улучшения условий их использования.

В соответствии ч.1 ст. 6 указанного Закона переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований настоящего Закона по согласованию с органом местного самоуправления соответственно на основании принятого ими решения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником изолированного нежилого помещения, общей площадью 81,2 кв.м., расположенного на первом этаже по адресу: <адрес>, литер строения А1, к.№№,7-15, кадастровый номер нежилого помещения 63:01:0818001:675 (л.д. 14-15 том 1).

ФИО3 является собственником изолированного нежилого помещения, общей площадью 117,8 кв.м., расположенного на первом этаже по адресу: <адрес>, литер строения А2, к.№№,6, 82-85, кадастровый номер нежилого помещения 63:01:0818001:674 (л.д. 12-13 том 1).

Согласно техническому паспорту филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 16.06.2017, нежилое помещение н6 Литера А-А3, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие площади: с учетом открытых неотапливаемых планировочных элементов – 81,2 кв.м., общая площадь – 81,2 кв.м., основная – 58,2 кв.м., вспомогательная – 23,0 кв.м. (л.д. 5-7 том 1).

Согласно техническому паспорту филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 16.06.2017, нежилое помещение н5 Литера А-А3, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие площади: с учетом открытых неотапливаемых планировочных элементов – 117,8 кв.м., общая площадь – 117,8 кв.м., основная – 105,2 кв.м., вспомогательная – 12,6 кв.м. (л.д. 8-11 том 1).

Как следует из материалов дела, в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, были выполнены перепланировка и переустройство.

Согласно проектной документации, выполненный ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ», выполнение перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нежилое помещение н5, н6 с условием принятых в проекте решений, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права и законные интересы граждан, не создаст угрозы жизни и здоровью людей, не нарушит прав и законных интересов других лиц. Строительные мероприятия не затрагивают общего имущества здания, а также не повлекут изменений внешнего архитектурного облика (л.д. 16-25 том 1).

Из технического заключения по перепланировке и переустройству нежилого помещения н5, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ», следует, что в процессе эксплуатации в нежилом помещении была выполнена перепланировка и переустройство, которая заключалась в следующем:

-разобраны все ненесущие перегородки помещения;

-демонтированы санитарно-технические приборы в санузле поз. 14 площадью 2.6 м2, в санузле поз.15 площадью 2.4 м2;

-выполнены ненесущие перегородки толщиной 100 мм из гипсокартонных листов на металлическом каркасе с заполнением пустот минеральной ватой "URSA" для образования помещений нежилого помещения н5, н6. Гипсокартонные листы санузлов выполнены во влагостойком исполнении;

-разобрана ненесущая перегородка в нише между кабинетом поз.9 площадью 20.1 м2 и кабинетом поз.4 площадью 16.2 м2для образования дверного проема. Над проемом установлена металлическая перемычка из уголка N 100x8;

-разобрана ненесущая перегородка в нише между кабинетом поз.9 площадью 20.1 м2и кабинетом поз.10 площадью 10.6 м2для образования дверного проема. Над проемом установлена металлическая перемычка из уголка N 100x8;

-заложены дверные проемы во внутренней стене между коридором поз. 11 площадью 8.8 м2 и санузлом поз. 14 площадью 2.6 м2 и санузлом поз. 15 площадью 2.4 м2;

-демонтирован оконный блок в кабинете поз.1 площадью 22.5 м2, демонтирован ненесущий простенок под оконным проемом до уровня пола 1 этажа, сам проем не расширялся. В проем установлен дверной блок и выполнен отдельный вход. Установка дополнительных конструкций устройства входа (крыльца) не требуется;

-установить санитарно-технические приборы в санузлах с подключением к существующим инженерным сетям;

-полы санузлов выполнены из керамической плитки с горизонтальной гидроизоляцией из гидроизола на битумной мастике с заводом на стены на 20 см;

-вентиляция санузлов осуществляется коробом под потолком в существующие вентканалы, автономно от жилых помещений;

-отопительная система нежилого помещения осталась без изменений. Демонтаж отопительных приборов не производился;

По итогам проведенного инженерно-технического обследования конструкций нежилого помещения по адресу: <адрес>, нежилое помещение н5 и анализа полученных результатов в соответствии с нормативными документами (СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», ТСН 13-311-01 «Обследование и оценка технического состояния зданий и сооружений» можно сделать следующие выводы:

по результатам освидетельствования состояние конструкций обследованного нежилого помещения после перепланировки и переустройства - работоспособное, (согласно ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей.

На основании обследования можно сделать заключение, что конструкции нежилого помещения соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (см. п.4 ст. 29 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ).

Выполненные работы не превышают предельно допустимых параметров.

Демонтаж и монтаж внутренних перегородок не вызовет потерю устойчивости здания, так как перегородки не являются несущими конструкциями.

Перепланировка и переустройство помещений выполнена без нарушения строительных норм. Состояние конструкций работоспособное.

Согласно СП 13-102-2003 п. 7.5 инструментального обследования несущих конструкций нежилого помещения не требуется.

Согласно СП 13-311-01 п.2.2 обследование проводят при реконструкции или реставрации здания, при длительном перерыве в строительстве, при обнаружении в конструкциях дефектов и повреждений, при авариях, а также при изменении нагрузок или функционального назначения здания. В данном случае инструментальное обследование не требуется.

Так как нет увеличения нагрузок и изменения функционального назначения помещений, то поверочные расчёты не требуются.

На основании обследования, можно сделать заключение, что конструкции нежилого помещения после перепланировки и переустройства соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций нежилого помещения (напр. биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.), обнаружено не было.

Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами:

СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».

СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Объект соответствует СП 20.13330.2016. Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность.

Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2011 “Пожарная безопасность зданий и сооружений”.

Демонтаж подоконных простенков не вызовет потери несущей способности конструкций дома и не приведет к потере устойчивости здания, так как подоконные простенки не являются несущими конструкциями.

Перепланировка нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нежилое помещение н5 не затрагивает несущие конструкции, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительные мероприятия не затрагивают общего имущества здания, а также не повлекут изменений внешнего архитектурного облика.

Безопасность здания будет обеспечена при его надлежащей эксплуатации.

Из выводов и предложений экспертного заключения № 027-20 от 30 января 2020 года, выполненного ООО «НПО «Пожэксперт-Самара», следует, что в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого помещение требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Нежилое помещение н5, расположенное по адресу: <адрес>, помещение н5, Литера А-АЗ, пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что выполненные истцом перепланировка и переустройство нежилого помещения не повлияли на несущую способность нежилого помещения, не затрагивают его конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, конструкции нежилого помещения после перепланировки и переустройства соответствуют строительным нормам и требованиям, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются. В рамках экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого помещения требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания права как способ защиты права.

В связи с изменением размера общей площади нежилого помещения по причине произведенной перепланировки и переустройства, суд полагает, что истцом заявлены обоснованные требования о признании за ним права собственности на нежилое помещение с новыми техническими характеристиками.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, что требования истца направлены на защиту его имущественных прав и законных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании за ним права собственности на нежилое помещение, общей площадью 199 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение, общей площадью 199 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2020 г.