Решение № 2-895/2020 2-895/2020~М-106/2020 М-106/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-895/2020

5№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Митрофановой Т.Н.,

при помощнике <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 Исае к АО «Мособлгаз», Филиал АО «Мособлгаз» «Подольский Межрайонный трест газового хозяйства» об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Макари и. обратился в суд с требованиями к АО «Мособлгаз», Филиал АО «Мособлгаз» «Подольский Межрайонный трест газового хозяйства» и просил обязать АО «Мособлгаз» Филиал АО «Мособлгаз» «Подольский Межрайонный трест газового хозяйства», выполнить перерасчет потребленного газа по прибору учета газа № в период с ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования мотивировал тем, что ФИО7 Исае является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 Исае и ГУП МО «Мособлгаз» филиал «ПОДОЛЬСКМЕЖРАЙГАЗ» был заключен договор № на подачу газа. Договор заключен на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ в последствии реорганизации юридического лица ГУП МО «Мособлгаз» образовалось юридическое лицо АО «Мособлгаз». Был упущен срок поверки прибора учета газа. За период с ДД.ММ.ГГГГ. ГУП МО «Мособлгаз» филиал «ПОДОЛЬСКМЕЖРАЙГАЗ» рассчитал оплату за газ по нормативам потребления, а не по счетчику газа повысив существенно цену за потребленный газ. Таким образом в конец данного периода выставил счет в размере <данные изъяты> руб. С данной суммой не согласен, поэтому вынужден был обратиться в суд.

Истец - ФИО7 Исае в судебное заседание не явился, просил рассматривать в его отсутствие, о чем представлено заявление (лд 61), его представитель по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик - представитель АО «Мособлгаз» не явился, извещен (лд 59), в предыдущем судебном заседании иск не признал, представлен отзыв (лд 43-46).

Ответчик - представитель Филиал АО «Мособлгаз» «Подольский Межрайонный трест газового хозяйства» не явился, извещен (лд 59).

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 Исае является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 Исае и ГУП МО «Мособлгаз» филиал «ПОДОЛЬСКМЕЖРАЙГАЗ» был заключен договор № на подачу газа. Договор заключен на неопределенный срок.

Согласно п. 1.1Газоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту природный газ в газоиспользующееся оборудование, установленное по адресу: <адрес>. 9, и указанное в таблице, а Абонент обязуется использовать газ для бытовых целей производить оплату в порядке, установленном настоящим Договором (л.д.9-13).

При этом в числе газоиспользующего оборудования указана плита бытовая, емкостный водонагреватель и бытовой счетчик инв. № (лд 9).

Срок поверки счетчика истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ опломбирования прибора учета газа и выполненных работ по проведению поверки бытовых газовых счетчиков на месте эксплуатации, по адресу: <адрес>, счетчик газа № прошел поверку (л.д.7-8), о чем выдано свидетельство о поверке № (лд 6а). Газификация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, была проведена в ДД.ММ.ГГГГ заказчиком которой являлся ФИО7 Исае. Данное физическое лицо является абонентом по поставке газа и на его имя открыт лицевой счет по оплате за газ №. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям установленного в жилом доме прибора учета газа ВК G-4 (заводской №).

Со дня истечения срока поверки счетчика ДД.ММ.ГГГГ и до проведения поверки ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен расчет платы за газ исходя из нормативов потребления газа, т.к. истец осуществлял потребление газа по истечение срока поверки прибора учета, задолженность составляет <данные изъяты> руб.

Не согласившись с задолженностью, ФИО7 Исае направлена претензия в адрес ответчика.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что <данные изъяты> г. газовый котел снят и стоит заглушка, дом отапливается печкой.

В судебном заседании по ходатайству представителя истца был допрошен свидетельМакари М. К., которая пояснила, что истец является ее мужем. Узнали, что имеется большая сумма задолженности, которую они должны оплатить. Ранее она и муж ходили в Мособлгаз и просили отключить котел, поскольку отапливают дом печью. Пришли два сотрудника, отключили котел, поставили заглушку, документов не дали, сказали, что документы будут находиться в <адрес> в газовой конторе. После на поверку приходили сотрудники и никаких вопросов не возникало.Однако доказательств обращения истца к ответчику по вопросу отключения газового котла не представлено, факт снятия газового котла сотрудниками ответчика документально не подтвержден.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила).

Пунктом 24 указанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подпункту "в" пункта 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 ЖК РФ.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (пункт 81(12)).

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначены для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в (эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе (эксплуатации - периодической поверке.

Согласно под. «в» п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан обеспечить в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут ^читаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с формативами потребления газа.Таким образом, владелец средства измерения должен самостоятельно следить за состоянием и условиями его эксплуатации, отслеживать межповерочный интервал и своевременно представлять прибор учета газа для поверки. Также, действующим законодательством на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа.В домовладении истца установлен вышеуказанный прибор учета потребления газа, срок поверки которого истек в ДД.ММ.ГГГГ. Истец осуществлял потребление газа по истечении срока поверки прибора учета, показания которого резюмируются недостоверными, в связи с чем расчет платы за газ был осуществлен исходя из нормативов потребления газа.Согласно п. 31 Утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»

Правил поставки газа нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.В силу подпунктов "а" и "б" пункта 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.В соответствии с п. 38 Правил, объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления.Нормативы потребления газа населению при отсутствии приборов учета установлены Постановлением Правительства МО от 09.11.2006 № 1047/43 «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа» и Распоряжениями Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.06.2018 № 110-Р, от 20.12.2018 № 392-Р и от 20.06.2019 № 129-Р "Об установлении цен на природный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах)".

Таким образом, объем потребленного абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в зависимости от вида потребления рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и общей отапливаемой площади жилого помещения (дома).

Доводы представителя истца о том, что счетчик исправен, т.к. ДД.ММ.ГГГГ прошел поверку ранее установленный счетчик, указанный в договоре газоснабжения от 2008 г., не могут служить основанием к удовлетворению требований, т.к. в силу прямого указания закона прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные доказательства, оценивая конкретные обстоятельства дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-238 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО7 Исае к АО «Мособлгаз», Филиал АО «Мособлгаз» «Подольский Межрайонный трест газового хозяйства» об обязании АО «Мособлгаз» Филиал АО «Мособлгаз» «Подольский Межрайонный трест газового хозяйства» выполнить перерасчет потребленного газа по прибору учета газа № в период с ДД.ММ.ГГГГ. отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в апелляционном порядке в течение месяца с подачей жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья Т.Н. Митрофанова