Решение № 2А-3061/2019 2А-3061/2019~М-3040/2019 М-3040/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-3061/2019

Дело № 2а-3061/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Григоренко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС № 22 по Челябинской области) обратилась к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 65288 руб. 01 коп.

В основание требований указано, что 28 апреля 2016 года налогоплательщиком ФИО1 представлена налоговая декларация за 2015 год с суммой исчисленного налога в размере 0 руб. в связи с проведением камеральной проверки была доначислена сумма налога в размере 328741 руб. 00 коп. На основании положений статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование от 10 октября 2018 года №503508 об уплате задолженности, со сроком добровольного исполнения до 30 октября 2018 года, однако указанные требования исполнены ФИО1 не были. За неуплату налога в установленный законом срок, в соответствии со мтатьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислена пеня, сумма которой составила 65288 руб. 01 коп. 28 февраля 2019 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка №6 Металлургического района г. Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 22 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка №6 Металлургического района г.Челябинска судебный приказ от 04 марта 2019 года был отменен. Задолженность налогоплательщиком ФИО1 не погашена до настоящего времени.

Представитель истца, Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 5, 30).

Административный ответчик, ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 29).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К доходам от источников в РФ относятся иные доходы, получаемые налогоплательщиком в Российской Федерации (подпункт 10 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Согласно пункта 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, в том числе на имущественный налоговый вычет при продаже имущества, при уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве (по договору инвестирования долевого строительства или по другому договору, связанному с долевым строительством).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи вместо получения имущественного налогового вычета в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Как следует из материалов дела, налогоплательщик ФИО1 28 апреля 2016 года представил в Межрайонную ИФНС России № 22 по Челябинской области налоговую декларацию по НДФЛ за 2015 год, сумма НДФЛ, подлежащая уплате в бюджет, составила 0 руб. (л.д. 17-18).

Согласно акту налоговой проверки № от 11 августа 2016 года сумма налога на доходы физических лиц, исчисленная по ставке 13%, подлежащая уплате составила 328741 руб. (л.д. 23-24). Решением № от 31 октября 2016 года ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 21-22).

Доказательств, подтверждающих уплату налога в размере 328741 руб. 00 коп., ФИО1 суду не представил.

Сумма пени за несвоевременную уплату ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2015 год составила 65288 руб. 01 коп.

В силу части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4).

На основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования №403508 от 10 октября 2018 года и №503298 от 30 августа 2018 года об уплате задолженности со сроком исполнения до 30 октября 2018 года, до 19 сентября 2018 года соответственно. Однако обязанность по уплате налога на доходы физических лиц административным ответчиком не исполнена в установленный срок.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указывалось ранее, в требовании №503298 указан срок исполнения - 19 сентября 2018 года, соответственно срок обращения в суд (6 месяцев) - до 19 апреля 2019 года.

МИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по налогу в размере 65288 руб. 01 коп. 28 февраля 2019 года (л.д. 15).

04 марта 2019 года мировым судьей судебного участка №6 Металлургического района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 22 по Челябинской области задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 0 руб. 00 коп., пени в размере 65288 руб. 01 коп. (л.д. 15-оборот).

Определением мирового судьи судебного участка №6 Металлургического района г. Челябинска от 22 апреля 2019 года на основании поступивших от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа судебный приказ мирового судьи судебного участка №6 Металлургического района г. Челябинска от 04 марта 2019 года №2а-823/2019 был отменен (л.д. 15).

С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России №22 по Челябинской области обратилась 22 октября 2019 года, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте (л.д. 26).

Таким образом, административное исковое заявление подано налоговым органом в установленный законом срок.

Доказательств уплаты административным ответчиком недоимки по налогу и пени в суд не представлено.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени подлежат удовлетворению.

Кроме того, учитывая положение части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 61.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьи 333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации, о взыскании с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины, от уплаты которых административный истец был освобожден, со ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2158 руб. 64 коп., исчисленная в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области задолженность по уплате пени по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 65288 (шестьдесят пять тысяч двести восемьдесят восемь) рублей 01 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования «город Челябинск» государственную пошлину в размере 2158 (две тысячи сто пятьдесят восемь) рублей 64 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное заочное решение изготовлено 04 декабря 2019 года.