Решение № 2-685/2024 2-685/2024~М-528/2024 М-528/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2-685/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В., при секретаре Кайбалиевой Э.У., рассмотрев гражданское дело № 2-685/2024 по заявлению администрации МО «Началовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» об отказе в совершении нотариального действия,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации МО «Началовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия. В обоснование заявленных требований указал, что администрация МО «Началовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» обратилась к нотариусу НО «Приволжский район» с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. В заявлении указав, что на территории муниципального образования в <адрес> расположен земельный участок, который согласно постановлению администрации Началовского сельсовета Приволжского района предоставлен ФИО3, которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после смерти ФИО3 не открывалось, сведения о принятии наследства отсутствуют, в связи с чем данное имущество является вымороченным.

ДД.ММ.ГГГГ Решением (постановлением) нотариуса НО «Приволжский район» № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону было отказано ввиду следующего. Согласно выписке из похозяйственной книги ФИО3 проживала вместе с внуком ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ. однако, определить в рамках наследственного дела, является ли имущество выморочнным, не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о рождении ФИО1 ЕГР ЗАГС, поскольку ФИО1 может являться наследником фактически принявшим наследство.

Считая данный отказ незаконным, заявитель обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо нотариус НО «Приволжский район» Астраханской области ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что оснований для признания спорного имущества выморочным не имеется.

Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия (ч. 2 ст. 310 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Как установлено п. 1 - 2 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде жилого помещения, земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества, находящееся на соответствующей территории, переходит в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа.

В соответствии со ст. 72 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Приказом Минюста России от 30.08.2017 года N 156 и решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 28.08.2017 года N 10/17 утвержден "Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования".

Согласно пункту 1 Регламента, нотариус получает и фиксирует информацию о наличии или отсутствии определенных обстоятельств, в том числе фактов, имеющих юридическое значение, необходимых для совершения нотариального действия. Наличие или отсутствие обстоятельств подлежит установлению нотариусом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в объеме, предусмотренном "Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования".

Согласно пункту 56 Регламента, состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.

Из подпунктов 1 - 3 пункта 33 Регламента, при удостоверении договора, направленного на отчуждение или залог недвижимого имущества, нотариус дополнительно устанавливает следующий объем информации:

1) о принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав, кроме случаев, когда имущество на момент заключения договора еще не принадлежит лицу, его отчуждающему (закладывающему), - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В случае если право возникает в силу закона без регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости, - на основании документов, подтверждающих возникновение права;

2) в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, нотариус устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества;

3) о кадастровом номере объекта недвижимости, его описании, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

В соответствии со ст. 48 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

В судебном заседании установлено, что в производстве нотариуса ФИО5 имеется наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление администрации МО «Началовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

К указанному заявлению были приложены: актовые записи Отдела ЗАГС <адрес> о смерти ФИО3, ФИО1, похозяйственные книги, постановление о предоставлении ФИО3 земельного участка для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, свидетельство о праве собственности на землю, уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, выписка из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа «Приволжский район» Астраханской области ФИО5 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, в котором указано, что в выписке из похозяйственной книге, выданной отделом документационного обеспечения администрации МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области» ФИО3 на день смерти проживала вместе с внуком ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ. определить в рамках наследственного дела является ли имущество, принадлежащее ФИО3 вымороченным не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о рождении ФИО1 в ЕГР ЗАГС, поскольку ФИО1 может являться наследником, фактически принявшим наследство после смерти ФИО3

Анализируя представленные заявителем и нотариусом документы, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что нотариусом нотариального округа «Приволжский район» Астраханской области ФИО5 правомерно отказано в совершении нотариального действия - выдаче администрации МО «Началовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество. Постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и мотивированным, обстоятельства, имеющие значение для совершения нотариального действия, определены правильно.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении заявления администрации МО «Началовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» об отказе в совершении нотариального действия следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления администрации МО «Началовский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» об отказе в совершении нотариального действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2024 года.

Судья Т.В. Шульга