Решение № 2-1534/2019 2-1534/2019~М-1257/2019 М-1257/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1534/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Просолова В.В.,

при секретаре Моор К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Главному Управлению природных ресурсов и экологии г.Севастополя, государственному казенному учреждению г.Севастополя «Севастопольское Лесничество» об установлении границ земельного участка, признании права отсутствующим и возложении обязанности осуществить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1000 кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно межевому плану, со следующими координатами: н1 х – 4927272.45, у – 4386498.20; н2 х – 4927298.02, у – 4386536.21; н3 х - 4927279.35, у – 4386547.61; н4 х – 4927253.82, у – 4386509.54; н1 х – 4927272.45, у – 4386498.20; обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя исключить из Единого государственного реестра недвижимости из земель лесного фонда сведения в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:267, со следующими координатами: н1 х – 4927272.45, у – 4386498.20; н2 х – 4927298.02, у – 4386536.21; н3 х - 4927279.35, у – 4386547.61; н4 х – 4927253.82, у – 4386509.54; н1 х – 4927272.45, у – 4386498.20; обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя осуществить кадастровый учет изменений земельного участка по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты>, а также признать отсутствующим право Государственного казенного учреждения «Севастопольское лесничество» на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты>, путем погашения соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв. м., расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Кадастровым инженером ФИО2 в отношении вышеуказанного земельного участка были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади участка. В связи с чем истице стало известно, что границы уточняемого земельного участка пересекают границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Истец вынужден был подать подготовленный межевой план на согласование в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, однако был получен отказ в виду того, что указанный земельный участок относится к землям лесного фонда и согласование их границ отнесено к ведению Главного Управления природных ресурсов и экологии г. Севастополя на основании Распоряжения Правительства Севастополя №–РП от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении кадастровых работ по установлению границ земель лесного фонда в Севастополе». При попытке согласовать границы указанного земельного участка с Главным Управлением природных ресурсов и экологии города Севастополя также был получен отказ в связи с тем, что факт согласования приведет к уменьшению территории защитных лесов, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с настоящими требованиями

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в том числе была размещена на официальном сайте Балаклавского районного суда г.Севастополя в сети Интернет.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, осуществлена запись 91:01:003009:267–91/001/2019–1.

Указанный земельный участок приобретен ФИО1 на основании Договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Доказательства нарушения порядка изъятия земель, предусмотренного статей 34 Земельного кодекса Украины, в материалах дела отсутствуют.

Доказательства отнесения земельного участка, приобретенного истцом, к особо ценным продуктивным землям, землям занятым природными и историко – культурными объектами (статья 33 Земельного кодекса Украины), отнесения к земельным участкам, занятым многолетними посадками, в ходе судебного разбирательства не установлены, и суду сторонами не представлены.

Договор купли – продажи не признан недействительным. Зарегистрированное право собственности истца, подтвержденное правоустанавливающими документами, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого – либо подтверждения со стороны государственных органов города Федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Из материалов дела усматривается, что кадастровым инженером ФИО2 в отношении вышеуказанного земельного участка были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади вышеуказанного участка, где было выявлено пересечение границ участка с границами участка с кадастровым номером 91:01:003009:267.

ДД.ММ.ГГГГ Главное Управление природных ресурсов и экологии г. Севастополя своим письмом отказало в согласовании границ в связи с тем, что Севприроднадзор не обладает полномочием по отказу от земельных (лесных) участков, на которых расположены леса города Севастополя и как следствие согласовать границы земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:267 не представляется возможным.

Согласно с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если местоположение границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации).

Земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на момент постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:213 в Едином государственном реестре недвижимости содержались сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:003009:267, принадлежащем на праве собственности истцу.

Пунктом 3 части 17 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего в период осуществления учетно-регистрационных действий) предусмотрено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, если сведения о таком объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:213, являющегося землями лесного фонда, произведена позднее постановки на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего истцу.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

В силу положений подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечений действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1421-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2942-О и др.); при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1791-О и N 1792-О и др.).

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Суд полагает, что удовлетворение требований истца об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый № согласно межевому плану, приведет к восстановлению нарушенного права истца.

С учетом того, что ответчик Главное Управление природных ресурсов и экологии г. Севастополя, отказывая в согласовании границ земельного участка и не признавая прав истца на земельный участок создают очевидные препятствия для свободного владения и пользования принадлежащим истцу недвижимым имуществом – истец лишен такой же возможности в отношении своего же имущества, расположенного на сформированном земельном участке с кадастровым номером 91:01:003009:267.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

С учетом того, что в настоящее время право собственности на земельный участок в части площади, координат, относящихся к границам земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:267 зарегистрировано за несколькими лицами, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании отсутствующим права ГКУ «Севастопольское лесничество» подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст. 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности и законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика

При этом, с целью исполнения решения суда в части удовлетворения исковых требований следует обязать Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя исключить из Единого государственного реестра недвижимости из земель лесного фонда сведения в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:267, со следующими координатами: н1 х – 4927272.45, у – 4386498.20; н2 х – 4927298.02, у – 4386536.21; н3 х - 4927279.35, у – 4386547.61; н4 х – 4927253.82, у – 4386509.54; н1 х – 4927272.45, у – 4386498.20, а также обязать Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя осуществить кадастровый учет изменений земельного участка по адресу: г. Севастополь, <адрес>. 138, площадью 1000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:267.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:267, согласно межевому плану, со следующими координатами:

н1 х – 4927272.45, у – 4386498.20;

н2 х – 4927298.02, у – 4386536.21;

н3 х - 4927279.35, у – 4386547.61;

н4 х – 4927253.82, у – 4386509.54;

н1 х – 4927272.45, у – 4386498.20;

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя исключить из Единого государственного реестра недвижимости из земель лесного фонда сведения в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:267, со следующими координатами:

н1 х – 4927272.45, у – 4386498.20;

н2 х – 4927298.02, у – 4386536.21;

н3 х - 4927279.35, у – 4386547.61;

н4 х – 4927253.82, у – 4386509.54;

н1 х – 4927272.45, у – 4386498.20;

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя осуществить кадастровый учет изменений земельного участка по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:267.

Признать отсутствующим право Государственного казенного учреждения «Севастопольское лесничество» на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:267, путем погашения соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись В.В. Просолов