Решение № 2-116/2018 2-116/2018 (2-2098/2017;) ~ М-2068/2017 2-2098/2017 М-2068/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-116/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 г. Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,

при секретаре Совалевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области обратилось в суд с иском ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, в обоснование иска указало, что 21 мая 2015 года сотрудниками управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области и инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России на передвижном посту весового контроля ППВК 21 (весы №) на автомобильной дороге «Белгород - Павловск», выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов. Водитель ФИО5, управляя транспортным средством <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты> с прицепом <данные изъяты>, регистрационный номер № перевозил делимый тяжеловесный груз (топливо маловязкое судовое), с превышением допустимой массы и осевых нагрузок, о чем составлен протокол № об административном правонарушении. Владельцем указанного транспортного средства является ответчик - ФИО1. Согласно акту № 17 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 21.05.2015 года, нагрузка на вторую ось составила 11,15 т, на третью ось - 9,98 т., что превышает допустимую нагрузку - 7,00 т. на четвертую ось - 9,74т., на пятую - 9,51т., на шестую - 11,35т., что превышает допустимую нагрузку - 7,50 т. Таким образом, сумма вреда, нанесенного указанным транспортным средством, составляет 51 682,90 рублей.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета Белгородской области 51 682 руб. 90 коп. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений Белгородской области.

Представитель истца Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие. (л.д. 15)

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании ответчик ФИО1 просил объявить перерыв, для предоставления дополнительных доказательств своей позиции по настоящему гражданскому делу, однако после перерыва в судебное заседание не явился. Ранее, в ходе предварительного судебного заседания ответчик суду пояснил, что факт случившегося не отрицает, тем не менее, сомневается в применении истцом коэффициентов, а именно - ему не ясно, за какой год применен компенсационный индекс, кроме того, в материалах дела отсутствует подтверждение произведенного истцом расчета.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В ходе судебного разбирательства истцом представлен расчет и пояснения относительно заявленных исковых требований. Расстояние между второй и третьей осью автопоезда в составе транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> составляет 1,26 метра, то есть оси являются сближенными соответственно допустимые осевые нагрузки сближенных осей расстояние между которыми составляет от 1 до 1,3 (включительно) (строка 5 таблицы первый столбец приложения № 2 к Правилам перевозок грузов) составляет 7 тонн. В соответствии с пояснениями водителя от 21.05.2015 года «2 и 3-я оси с двускатными колесами остальные с односкатными». Аналогичным образом получаем допустимые осевые нагрузки на 4, 5 и 6 оси так как расстояние между ними согласно акту № 17 от 21.05.2015 года, составляет 1,31 м. то есть оси являются сближенными соответственно допустимые осевые нагрузки сближенных осей расстояние между которыми составляет от 1,30 до 1,35 (включительно) (строка 4 таблицы первый столбец приложения № 2 к Правилам перевозок грузов) составляет 7,5 тонн. Базовый компенсационный индекс, принятый в 2015 году равен 1,505 указанный в расчете вреда определен в полном соответствии с пунктом 6 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» на основании данных Министерства экономического развития. Таким образом, размер вреда причиненного автопоездом в составе транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № и прицепом <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком РХ9198 61, составляет 51 682,90 рублей, из следующего расчета: (760+ (0+4430 +3490 +1700+ 1700 +4430) *2,08 *1,505.

Изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются правами и несут равные процессуальные обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 13 ГПК РФ обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Судом установлено, что 21 мая 2015 года сотрудниками управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области и инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России на передвижном посту весового контроля ППВК 21 весы №, на автомобильной дороге «Белгород - Павловск» 213 км, было выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов.

Водитель ФИО5, управляя транспортным средством <данные изъяты> регистрационным номером № с прицепом <данные изъяты> регистрационный номер № перевозил делимый тяжеловесный груз (топливо маловязкое судовое), с превышением допустимой массы и осевых нагрузок, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 21.05.2015г. о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21 КРФ об АП. (л.д. 17)

Как видно их представленного суду акта № 17 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ, владельцем вышеуказанного транспортного средства является ответчик – ФИО1, с допустимой массой ТС 40,00 т, фактической – 56,63т., то есть превышена допустимая масса ТС. Также усматривается, что нагрузка на вторую ось составила 11,15 т, на третью ось - 9,98 т., что превышает допустимую нагрузку - 7,00 т., на четвертую ось - 9,74т., на пятую ось- 9,51т., на шестую - 11,35т., что превышает допустимую нагрузку - 7,50 т. (л.д. 18)

Как следует из ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Согласно ст. 784 ГК РФ, перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Как следует из ст. 785 ГК РФ, по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В соответствии с ч.1 ст. 1079 ГК РФ, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Как видно из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства, что подтверждается карточками учета транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № и прицепом <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №. (л.д. 49, 50)

Таким образом, вред, причиненный в результате взаимодействия источником повышенной опасности их владельцем, возмещается на общих основаниях ст. 1064 ГК РФ, в данном случае ФИО1, как владельцем транспортного средства.

В соответствии с ч.2 ст. 1079 ГК РФ, владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.

Обстоятельств, согласно вышеуказанной норме закона, судом не установлено.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: установление порядка возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядка определения размера такого вреда; определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам федерального значения; установление порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; установление порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; установление порядка осуществления весового и габаритного контроля (в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля); установление порядка установления постоянных маршрутов тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272, тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Судом установлено, что нарушения, предусмотренные вышеуказанной нормой закона имеются, так как транспортное средство <данные изъяты> с регистрационным номером № и прицеп <данные изъяты> регистрационный номер № перевозил делимый тяжеловесный груз (топливо маловязкое судовое), с превышением допустимой массы (с допустимой массой ТС 40,00 т, фактической – 56,63т.) и осевых нагрузок (нагрузка на вторую ось составила 11,15 т, на третью ось - 9,98 т., что превышает допустимую нагрузку - 7,00 т., на четвертую ось - 9,74т., на пятую ось- 9,51т., на шестую - 11,35т., что превышает допустимую нагрузку - 7,50 т.)

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (вместе с "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов"), утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», вред причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

В соответствии с пунктом 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от: превышения норм установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом; размера вреда; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Согласно п. 1 Распоряжения Правительства Белгородской области от 19.10.2015 года № 530-рп «О наделении полномочиями по определению размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами» управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области наделено полномочиями по определению размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами. (л.д. 10)

Как следует из пункта 5.4, Положения об управлении автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области № 61-пп от 06.02.2012 года, к полномочиям Управления отнесено осуществление расчета, начисления и взимания платы (в том числе в судебном порядке) в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значений Белгородской области. (л.д. 7-9)

Согласно пункту 2 постановления Конституционного суда РФ от 17.07.1998 рода № 22-п, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 9 декабря 2013 года № 502-пп «Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений» автодорога «Белгород - Павловск» входит в перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся к государственной собственности Белгородской области и находящихся на праве оперативного управления у управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области.

Базовый компенсационный индекс, принятый в 2015 году равен 1,505 указанный в расчете вреда определен в полном соответствии с пунктом 6 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» на основании данных Министерства экономического развития. (л.д. 45)

Таким образом, в соответствии с представленным расчетом истца, размер вреда причиненного автопоездом в составе транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № и прицепом <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № составляет 51682,90 рублей, из расчета: (760+ (0+4430 +3490 +1700 +1700+4430)*2,08*1,505.

Суд с предлагаемым истцом расчетом согласен и считает его арифметически верным, контррасчета суду не представлено.

В адрес ФИО1 истцом направлялось уведомление № 02-4046 от 02.11.2015 года с требованием о компенсации вреда, причиненного автомобильным дорогам ТС в сумме 51682,90 руб. (л.д. 19-20, 21)

Однако, как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ответчиком до настоящего времени в добровольном порядке за провоз тяжеловесного груза компенсация вреда не оплачена, каких-либо других попыток со стороны ответчика к урегулированию спора не предпринято.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, ввиду установленных в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательств противоправности поведения ответчика, наличие вины указанного лица в причинении истцу вреда, а также наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным вредом истцу, суд усмотрел основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Таким образом, перевозчик несет ответственность за безопасность движения транспортного средства, поскольку он осуществляет деятельность по перевозке на профессиональной основе, знает технические возможности своего транспортного средства, допустимые нормативными актами предельные нагрузки для передвижения по дорогам, не может устраниться от контроля за погрузкой в транспортное средство и в случае неосуществления такого контроля несет ответственность за последствия соответствующего нарушения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Белгородской области 51 682 (пятьдесят одна тысяча шестьсот восемьдесят два) рубля 90 коп. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Белгородской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в пользу бюджета г. Каменск-Шахтинский в сумме 1751 (Одна тысяча семьсот пятьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.02.2018г.