Решение № 2А-86/2018 2А-86/2018~М-53/2018 М-53/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-86/2018

Дело №2а-86/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Барда Пермского края 16 февраля 2018 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Аиткуловой И.Н.,

при секретаре Кантугановой М.М.,

с участием помощника прокурора Бардымского района Пермского края Назарова Н.Х.,

представителя отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ по Бардымскому району Пермского края к Д. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Д., осужденного по приговору Бардымского районного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Бардымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении Д. отменено и он направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на 3 года. Постановлением Мотовилихинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ Д. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 21 день.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Д. по вышеуказанному приговору погасится ДД.ММ.ГГГГ.

Д. в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 Кодекса об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании вышеизложенных обстоятельств, врио начальника Отдела МВД России по Бардымскому району просит установить в отношении Д. административный надзор сроком на 1 год, и административные ограничения: ежемесячно являться на регистрацию в Отдел МВД России по Бардымскому району 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края ФИО1 заявление поддержал по основаниям, указанным в нём.

Административный ответчик Д. с заявлением об установлении административного надзора согласен.

Помощник прокурора Назаров Н.Х. просит заявление Отдела МВД России по Бардымскому району удовлетворить.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что Д., осужден приговором Бардымского районного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа условно с испытательным сроком на 3 года (л.д. №).

Постановлением Бардымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении Д. отменено и он направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на 3 года (л.д. №).

Постановлением Мотовилихинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ Д. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 21 день (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Д. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. №).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, согласно положениям вышеуказанного Федерального закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что осужденный Д. освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, основания, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Д. имеются.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" изменен п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи, срок погашения судимости для Д. следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления – ДД.ММ.ГГГГ. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления он составлял 6 лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

С учетом изложенного, заявление врио начальника отдела МВД России по Бардымскому району об установлении административного надзора в отношении Д. подлежит удовлетворению и срок административного надзора в отношении Д. устанавливается, согласно положениям Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Судимость Д. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая личность осужденного, который характеризуется посредственно, неоднократного совершения им однородных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить административный надзор сроком на 1 год с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.п.3, 4, 5 ч.ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Д. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд считает необходимым установить Д. административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00. часов до 06.00. часов следующего дня.

В случае недостаточности установленных административных ограничений для предупреждения совершения Д. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление врио начальника Отдела МВД России по Бардымскому краю об установлении административного надзора в отношении Д. удовлетворить.

Установить в отношении Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить административные ограничения Д. в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья И.Н.Аиткулова