Решение № 2-37/2025 2-37/2025~М-2/2025 М-2/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 2-37/2025

УИД-75RS0№-28

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 29 января 2025 года

Александрово-Заводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маншеева Н.Н., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 детский сад «Колосок» о возложении обязанности обеспечить резервным источником электропитания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, мотивируя тем, что в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении ФИО2 детский сад «Колосок»(далее - ФИО2 детский сад «Колосок») отсутствует резервный источник электроснабжения, поэтому в случае прекращения подачи электроэнергии указанное обстоятельство может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества, что значительно снижает уровень антитеррористической защищённости в образовательном учреждении и способствует совершению преступлений террористической направленности на его территории и в здании.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Александрово-Заводского муниципального округа <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 дал пояснения согласно исковому заявлению, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представители ответчикаи третьего лица не явились, о дне, времени и месте слушания дела ответчики уведомлены надлежащим образом, заведующая ФИО2 детский сад «Колосок» ФИО5 и представитель администрации Александрово-Заводского муниципального округа <адрес> ФИО6 по доверенности представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №273-ФЗ) образовательная организация ФИО2 осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

К компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

Согласно ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ одним из принципов государственной политики является признание приоритетности образования.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» одним из принципов государственной политики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей.

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на категории: первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил установлено, что электроприемники первой и второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

В силу п. 5.1 «СП 31-110-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» (одобрен и рекомендован к применению Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) комплекс электроприемников, расположенных в образовательных учреждениях относится ко 2 степени обеспечения надежности электроснабжения электроприемников жилых и общественных зданий.

Подпунктом «б» п. 27 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление №) установлено, что выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений, достигается посредством поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий).

В соответствии с подп. «д» п. 28 Постановления № в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от их категории осуществляется оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (в том числе системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112») и поддержание их в исправном состоянии, оснащение объектов (территорий) бесперебойной и устойчивой связью.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения исполнения требований законодательства в части обеспечения ФИО2 детский сад «Колосок» автономным резервным источником электроснабжения, в ходе которой выявлено, что в указанном дошкольном образовательном учреждении автономный резервный источник электроснабжения отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки помощника прокурора ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ исообщением заведующей детского сада от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что отсутствие резервного источника электроснабжения при прекращении подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества, что значительно снижает уровень антитеррористической защищённости в дошкольном образовательном учреждении и способствует совершению преступлений террористической направленности на его территории и в здании, тем самым выявленные нарушения создают реальную угрозу безопасности обучающихся и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса.

При таких обстоятельствах, исковые требования к ФИО2 детский сад «Колосок» подлежат удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера нарушенных обязанностей, важности защищаемых отношений и объекта, соблюдения принципов разумности и справедливости, суд полагает разумным и достаточным сроком для устранения ответчиком выявленных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 детский сад «Колосок» о возложении обязанности обеспечить резервным источником электропитанияудовлетворить.

ФИО2 детский сад «Колосок» в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить ФИО2 детский сад «Колосок» резервным источником электропитания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Александрово- Заводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Маншеев