Постановление № 5-229/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-229/2017

Дело №5-229/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Аргаяш 31 августа 2017 г.

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кулматова Э.Ф.,в помещении суда по адресу <...>, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу ФИО1,её защитника Граханова В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей и зарегистрированной в <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в квартире по адресу: <адрес> было выявлено, что ФИО1 самовольно(безучетно), путем подключения кабеля к электрическим сетям помимо счетчика, использовала электроэнергию

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласилась. Пояснила, что она самовольно к электрическим сетям не подключалась, наличие кабеля, подключенного к электроприборам в квартире помимо счетчика объяснить не может.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья полагает, что вина лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, полностью нашла своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, письмом начальника Аргаяшские районные электрические сети ПО Центральные электрические сети М. от ДД.ММ.ГГГГ, актом о несанкционированном подключении в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля А.

ДД.ММ.ГГГГ техниками Аргаяшские электрические сети ПО ЦЭС филиала «МРСК –Урала» по адресу: <адрес> выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем самовольного подключения к источнику электроснабжения минуя прибор учета, о чем в присутствии ФИО2 составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии (л.д.10).

Из показаний свидетеля А., техника Аргаяшские районные электрические сети, следует, что во время проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено самовольное подключение к электрическим сетям, путем подключения к вводному коммутационному аппарату № безучетного кабеля в квартиру по адресу: <адрес>, питающего электрический обогреватель мощностью 1 кВт, водонагреватель мощностью 1 кВт, холодильник мощностью 0,3 кВт. Они с разрешения находящегося в квартире Г.М., со слов сына потребителя, зашли в неё и проверили, какие приборы работали от самовольно -подключенного кабеля. Был составлен акт о несанкционированном подключении в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она проживает по адресу: <адрес> одна. Около двух месяцев назад к ней пришел сотрудник РЭС с. Аргаяш и сообщил о том, что в её квартире осуществлено незаконное подключение к электрическим сетям, а именно водонагреватель, электрообогреватель, холодильник. После чего выписал акт о несанкционированном подключении, вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. С данным правонарушением полностью согласна, вину полностью признала(л.д.6).

Судья признаёт все вышеперечисленные доказательства имеющими юридическую силу и достоверными, поскольку они получены с соблюдением Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупности достаточной для вывода о том, что действия имели место именно так, как это изложено в настоящем постановлении.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры по вышеуказанному адресу является Г.Г. ФИО1 проживает в данной квартире, является потребителем электрической энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, использование электрической энергии с помимо прибора учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

Возражения защитника Граханова В.А. о том, что ФИО1 не может быть субъектом возникших правоотношений, поскольку не является собственником квартиры, подлежит отклонению.

Из диспозиции статьи ст. 7.19 КоАП следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное использование электроэнергии. Учитывая факт проживания ФИО1 в квартире, где было выявлено безучетное использование электрической энергии, суд приходит к выводу, что ФИО1 является субъектом правоотношений по самовольному (безучетному) использованию электрической энергии.

Доводы Граханова В.А. о том, что объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ были записаны с позиции участкового, судом отклоняются, ФИО1 подтвердила своей подписью, что объяснения записаны с её слов верно и её прочитаны, замечания в объяснения не внесены.

Не признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения при рассмотрении дела свидетельствуют о желании ФИО1 уклониться от административной ответственности.

Обжалование акта безучетного потребления электроэнергии в судебном порядке не свидетельствует о не допустимости акта в качестве доказательства. Акт составлен уполномоченными лицами, в присутствии Г.М., сына ФИО1, который находился на момент проверки в квартире, в акте имеется его подпись. В акте указано место выявленного нарушения: вводной коммутационный аппарат РУ-0,22 кВ, мощность электроприборов.

Свидетельств А. подтвердил факты изложенные в акте, он был предупрежден по ст. 17.9 КоАП РФ, не доверять его показаниям у суда оснований нет. Он не является лицом, заинтересованным в исходе дела.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, его социальную опасность, личность ФИО1 Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая вышеизложенное, данные о личности ФИО1, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с перечислением получателю УФК по Челябинской области отдел МВД России по Аргаяшскому району, ИНН <***>,КПП 742601001, № счета получателя 401018104000000120801 отделение Челябинск г. Челябинск, БИК 047501001 КБК 18811690050056000140 ОКТМО 75606412.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья:

Согласовано.

Судья Кулматова Э.Ф.: