Решение № 2-3561/2018 2-573/2019 2-573/2019(2-3561/2018;)~М-3667/2018 М-3667/2018 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-3561/2018

Дело №2-573/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 августа 2019 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н.,

при секретаре Трошиной А.Ю., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит установить границы земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <ФИО4 от <ДД.ММ.ГГГГ>, установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, возложить на Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязанность исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о конфигурации и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>.

В обоснование требований в заявлении указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>. С целью уточнения границ участка истец обратилась в Управление Росреестра с заявлением об учете изменений, предоставив межевой план, содержащий координаты границ участка. Кадастровый учет был приостановлен по причине выявленного пересечения границ уточняемого участка с границами ранее учтенного участка с кадастровым номером <№>. Причиной данного пересечения, по мнению истца, является ошибка, допущенная кадастровым инженером при определении координат характерных точек границ земельного участка <№>, который является исходным по отношению к участку с кадастровым номером <№>.

В судебном заседании ФИО1 при поддержке своего представителя ФИО2 просила иск удовлетворить, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, указав в своих возражениях несоответствие координат, содержащихся в представленном истцом межевом плане, местоположению фактических границ, а также на то, что исправление реестровой ошибки путем исключения сведений из ЕГРН законом не предусмотрено.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, уведомив суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>.

<ДД.ММ.ГГГГ> на основании договора подряда на проведение землеустроительных работ кадастровым инженером <ФИО4 подготовлен межевой план, содержащий сведения о местоположении границ земельного участка.

<ДД.ММ.ГГГГ> истец обратилась в Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о кадастровом учете изменений на основании межевого плана кадастрового инженера <ФИО4 от <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Управлением федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений на основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона РФ «О государственной кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N221-ФЗ.

При рассмотрении межевого плана выявлено пересечение границ уточняемого участка с границами ранее учтенного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <№>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Управлением федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений на основании пункта 6 части 2 статьи 27 Закона РФ «О государственной кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N221-ФЗ.

<ДД.ММ.ГГГГ> земельный участок с кадастровым номером <№> преобразован путем раздела на несколько земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>.

Земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 2 162 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что сведения ЕГРН о местоположении границ ранее учтенного участка с кадастровым номером <№> не соответствуют сведениям, содержащихся в документах, определявших местоположение границ исходного земельного участка при его образовании. Данное несоответствие, по мнению истца, является следствием ошибки, допущенной кадастровым инженером при установлении границ участка, и отраженной в ЕГРН.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По правилам части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Ответственность за отражение в межевом плане сведений, в том числе о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), несет кадастровый инженер.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с которым Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1), и представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (статьи 7, 8).

В силу ст. 28 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

При этом суд может приять решение об исправлении реестровой ошибки в сведениях только при наличии для этого законных оснований.

По правилам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из заявленных истцом оснований иска и приведенных положений закона, истец должен доказать, что данные о границе, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют фактическому местоположению границ на момент проведения кадастровых работ.

По заключению эксперта ООО «НЭК» №02.19/64 от 24 июня 2019 года границы участка с кадастровым номером <№> на местности обозначены металлическими столбами и строительной ограждающей сеткой. Фактическая площадь участка с кадастровым номером <№> составляет 480 кв.м., что на 27 м. меньше площади по правоустанавливающим документам – 507 кв.м. Координаты характерных точек фактических границ участка <№> не соответствуют координатам характерных точек границ, вычисленным при построении границ участка на основании чертежа границ, приложенного к свидетельству на право собственности на землю от <ДД.ММ.ГГГГ>. Отклонение по разным точкам составляет от 0,62 м. до 2,27 м. Границы земельного участка с кадастровым номером <№> на местности не обозначены. Поэтому ответить на вопрос, соответствуют ли сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка <№> фактическим границам участка не представляется возможным. По сведениям ЕГРН границы участка <№> пересекаются с фактическими границами участка <№>. Площадь пересечения 272 кв.м. В сведениях ЕГРН о земельном участке <№> содержится реестровая ошибка. Координаты характерных точек границ и площадь участка <№> содержащиеся в межевом плане инженера <данные изъяты><ФИО4 от <ДД.ММ.ГГГГ>, фактическим границам и площади этого участка не соответствуют. Отклонение по разным точкам составляет от 1,43 м. до 2,57 м. Для исправления реестровой ошибки экспертом предложено внести изменения в сведения о местоположении части границы участка <№> с учетом координат фактических границ участка <№>.

Согласно части 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании Закона N218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ).

Таким образом, положения части 2 статьи 43 Закона N218-ФЗ применяются в отношении частей границ смежных земельных участков, местоположение границ которых уточняется в связи уточнением местоположения границ земельного участка, в отношении которого в орган регистрации представлено заявление об осуществлении его государственного кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 20 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N921, межевой план оформляется в виде одного документа также в случае, если одновременно уточняется местоположение границ нескольких смежных земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении их границ.

Согласно пункту 58 Требований раздел "Сведения об уточняемых земельных участках" должен содержать последовательно все сведения о каждом уточняемом земельном участке.

Представленный истцом межевой план указанным требованиям не соответствует. Соответственно он не может служить основанием для учета изменений сведений ЕГРН о границах земельных участков <№> и <№>.

Кроме того, исправление реестровой ошибки предусматривает изменение имеющихся сведений об объекте недвижимости. Между тем, истец в нарушение приведенных выше положений закона требует исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, без внесения в ЕГРН иных координат границ.

В соответствии с п.7 ст.61 Закона N218-ФЗ изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

В случае внесения изменений в сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ участка <№> в соответствии с заключением эксперта ООО «НЭК» №02.19/64 от 24 июня 2019 года его площадь уменьшится на 272 кв.м., что составляет 12,6 % его площади. Таким образом, между сторонами имеется спор о праве. На это указывает и заявленное истцом требование об установлении границ земельного участка, так как согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

До разрешения спора о границах участков установить необходимые для внесения в ЕГРН при исправлении реестровой ошибки координаты характерных точек бесспорных границ земельных участков невозможно.

Удовлетворение требований истца об исправлении реестровой ошибки при таких обстоятельствах к реальному восстановлению его прав не приведет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <ФИО4 от <ДД.ММ.ГГГГ>, установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, и возложении на Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязанности исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о конфигурации и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарской краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов