Решение № 2-3420/2020 2-3420/2020~М-3014/2020 М-3014/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-3420/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре Хрибковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбасс (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбасс (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии. Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу недополученную пенсию за весь период времени до перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что она является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В апреле ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии с увеличением пенсионного капитала в связи с предоставлением сведений о заработной плате с мая ДД.ММ.ГГГГ., при этом, эти данные были в ведении пенсионного фонда, поскольку ее работодатель производил за нее страховые взносы, делал отчисления.

Считает, что из-за ошибки сотрудников пенсионного фонда эти данные при назначении пенсии не были учтены, в связи с чем, размер ее пенсии должен быть больше, чем был установлен при назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Установление пенсий производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 01.01.2002г. по 31.12.2014г. пенсионное обеспечение граждан в РФ осуществлялось в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Для возникновения правоотношений между гражданином и территориальным органом ПФР гражданин должен обратиться в указанный орган. Обращение за пенсией - подача гражданином заявления установленного образца в территориальный орган ПФР.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 30 от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 18 от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункту 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Согласно Разделу III (Порядок рассмотрения заявлений об установлении пенсии) Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №пб (регистрация в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> за назначением ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ., при подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 предоставила следующие документы: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, справку о заработной плате, трудовую книжку, справку работодателя.

По запросу пенсионного фонда в Государственный архив <адрес> в <адрес> была выдана архивная справка о заработной плате истца за период работы воспитателем ясли\сада № Абагурского ЗЖБИ треста « Кузбассшахтостройкомплект» в ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 была ознакомлена с расчетом пенсии по предоставленной справке о заработной плате, и в заявлении указала, что просит определить расчетный размер трудовой пенсии по старости с учетом предоставленной заработной платы, с отношением по зарплате ознакомлена. Данное обстоятельство подтверждается подписью ФИО1 на заявлении.

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФИО1 была установлена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6128,40 руб., в том числе фиксированный базовый размер составил 3910,34 руб.

С учетом перерасчетов размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составлял 8147,73 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 8722,33 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет размера пенсии, что подтверждается распоряжением о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для перерасчета размера пенсии явилась архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ. прни работе на Абагурском заводе ЖБИ треста « Кузбассшахтостройиндустрия»

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил 13084,68 руб., где: 5334,19 руб. – фиксированная выплата (с учетом повышения); 7750,49 руб. - страховая часть пенсии.

В настоящее время пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пениях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пениях" размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как установлено судом, исходя из имеющихся данных, пенсионный фонд назначил истцу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Перерасчет пенсии производится только по заявлению пенсионера, обязанность предоставлять документы для назначения пенсии лежит на гражданине, пенсионный орган оказывает только содействие об истребовании справок и проверяет представленные документы, при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 были предоставлены справки о заработной плате, перед назначением пенсии ей было разъяснено, в каком размере она будет получать пенсию – в общем размере 6128,40 руб., в том числе: фиксированный базовый размер составил 3910,34 руб., страховая часть – 2218,06 руб., в том числе: за начисленные страховые взносы: 755,96 руб., за сумму валоризации 282,99 руб.

В последующем после назначения пенсии, истец не сообщила пенсионному фонду, что в той организации, в которой она продолжала работать на протяжении 5 лет, заработная плата увеличилась, при этом истец не обращалась в пенсионный фонд с просьбой оказать содействие в получении справки о заработной плате, а за перерасчетом размера пенсии ФИО1 обратилась в пенсионный фонд в апреле ДД.ММ.ГГГГ., и перерасчет размера пенсии соответственно был осуществлен пенсионным фондом с ДД.ММ.ГГГГ. на основании представленной справки о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, каких-либо доказательств, препятствовавших обращению в пенсионный орган с соответствующим заявлением о перерасчете размера пенсии после ее назначения, истцом суду представлено не было, а обязанность уведомлять граждан об их праве на перерасчет пенсии, в том числе, с учетом дополнительных сведений о заработной плате, на УПФР не возложена.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании недополученной пенсии, поскольку нарушений пенсионных прав истца ответчиком допущено не было, соответственно, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>