Постановление № 5-33/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-33/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калининского районного суда <адрес> Одинцова Т.М.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении – ФИО6

представителя ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, временно пребывающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> был установлен иностранный гражданин – гражданин <данные изъяты> ФИО7 который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы сроком на 90 суток. С ДД.ММ.ГГГГ прибывает в РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда после определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО8 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что на территорию РФ приехал ДД.ММ.ГГГГ, чтобы работать. На момент окончания регистрации – ДД.ММ.ГГГГ с территории РФ не выехал, так как у него закончилось действие паспорта. Кроме того, на территории Российской Федерации имеет четверых детей, которые родились в <адрес>, хотя жена не является гражданской Российской Федерации. В графе отец указан он. Детей за пределы Российской Федерации не вывозил. Документы предоставить в настоящее время не может, так как они находятся у жены, которая проживает в <адрес>.

Представитель управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> - ФИО3 подтвердил совершение ФИО9 данного административного правонарушения, пояснил, что на территории Российской Федерации ФИО10 пребывает незаконно, просит выдворить его за пределы Российской Федерации. Также пояснил, что дети ФИО1 не являются гражданами Российской Федерации, так как на документах должна быть отметка о приобретении гражданства.

Заслушав представителя управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО11 в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России <адрес> о том, что гражданин <данные изъяты> ФИО13 на миграционном учете на территории <адрес> и <адрес> не состоит, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет, разрешение на осуществление трудовой деятельности не получал, с заявлением о приобретении разрешения на временное проживание и гражданство не обращался.

Действия ФИО14 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Суд пришел к выводу о том, что ФИО15 нарушил требования ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона №№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности нарушителя.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд считает необходимым назначить ФИО16 штраф в минимальном размере с учетом обстоятельств, смягчающих ее ответственность – признания вины и раскаяния в содеянном и отсутствия отягчающих обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако в силу ч.2 ст.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В судебном заседании ФИО17 пояснил, что имеет четверых детей, рожденных в Российской Федерации, которых за пределы Российской Федерации не вывозил, дети проживают с матерью в <адрес>.

Согласно положениям пункта «г» статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители не предоставляет ребенку свое гражданство.

В соответствии с п.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка.

Учитывая изложенное, суд считает, что административное выдворение из Российской Федерации ФИО18 который приходится отцом четверых малолетних детей, являющихся гражданами России по рождению и проживающих на территории Российской Федерации, повлечет вмешательство в осуществление ФИО1 и его семьи права на уважение семейной жизни.

В связи с этим, в целях недопущения нарушения норм международного права, принимая во внимание необходимость соблюдения интересов семьи ФИО1, судом назначается наказание в виде штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО3 не смог опровергнуть доводы ФИО19 о том, что в свидетельстве о рождении детей - ФИО20. не указан их отцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО21 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья <данные изъяты> Т.М. Одинцова

Подлинник постановления подшит в дело № и хранится в Калининском районном суде <адрес>.

Постановление не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья Т.М. Одинцова