Решение № 12-530/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-530/2018

< >

Дело № 12-530/2018


РЕШЕНИЕ

16 мая 2018 года г.Череповец

Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, < >

на постановление № административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 3.000 рублей,

суд установил:

Должностное лицо ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» постановлением № административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере 3.000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.37 часов допустил нарушение требований п.3.3.2 «Правил благоустройства территории г.Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 № 185, а именно: не очищен от снега проезд от проезжей части <адрес> до <адрес>, идущий вдоль <адрес>.

В жалобе ФИО1 с постановлением № административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, просит его отменить.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснил, что данный проезд убирается частично и неоднократно по причине того, что вдоль данного проезда с обеих сторон постоянно стоят припаркованные машины, что чрезвычайно затрудняет уборку, что было пояснено на заседании комиссии. В соответствии с Муниципальным контрактом К33-16 на оказание услуг для муниципальных нужд по текущему содержанию территорий общего пользования и земель резерва г.Череповца от ДД.ММ.ГГГГ ЧМП «Спецавтотранс» не имеет обязанности эвакуировать мешающие уборке автомобили, либо переставлять их. В соответствии с Контрактом К33-16, п.6.1 обязанность по приостановке оказания услуг Исполнителем (ЧМП «Спецавтотранс») по погодным условиям и иным причинам лежит на Муниципальном заказчике, приложена выдержка п.6.1 Муниципального контракта К33-16 от ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае иными причинами являются помехи для своевременного выполнения обязанностей по уборке в виде припаркованных автомобилей. Снегоочистка была произведена поэтапно после уборки автомобилей до ДД.ММ.ГГГГ, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был снегопад, что было озвучено на заседании административной комиссии. Утверждение о том, что им не было пояснено, когда, как и по какой причине была произведена снегоуборка, не соответствует действительности. Просит постановление Административной комиссии в г.Череповце № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него отменить.

В судебное заседание представитель административной комиссии в г.Череповце не явился, письменно просит принять решение по жалобе в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушению являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.3.3.2 «Правил благоустройства территории г.Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 № 185, благоустройство территорий в осенне-зимний период (с 1 ноября по 31 марта) включает выполнение следующих видов работ: обработка противогололедными материалами покрытий - не позднее 3 часов с момента образования скользкости, посыпку улиц песком с примесью хлоридов следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда; снегоочистка проезжей части дорог, внутриквартальных проездов, парковочных карманов на всю ширину - немедленно с начала снегопада и с окончанием работ не позднее 6 часов после снегопада; снегоочистка тротуаров - немедленно с начала снегопада и с окончанием работ не позднее 3 часов после снегопада; удаление снежных накатов и наледи - по мере их образования; …

Из акта и фото-фиксации видно, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 13.37 часов не произведена очистка проезда с <адрес> по <адрес> от снега на всю ширину, не удалены снежные накаты.

Согласно перечня объектов и их категории по уровню содержания указанные территории обслуживаются ЧМП «Спецавтотранс».

Согласно выписки из приказа о переводе работников на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, начальником участка по содержанию, благоустройству и ремонту дорог ЧМП «Спецавтотранс» является ФИО1, следовательно, ФИО1 является ответственным за производственно-хозяйственную деятельность, и обязан соблюдать требования законодательства, что им не было сделано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении начальника участка по содержанию, благоустройству и ремонту дорог ЧМП «Спецавтотранс» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и привлечения его к ответственности.

Довод ФИО1 о том, что данный проезд убирается частично и неоднократно, поскольку вдоль проезда с обеих сторон постоянно стоят припаркованные машины, что чрезвычайно затрудняет уборку, поэтому снегоочистка была произведена поэтапно после уборки автомобилей до ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, является несостоятельным, и не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности.

Виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ УАО №; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом и фото-фиксацией правонарушения; копией муниципального контракта; копией приказа о приеме работника на работу; копией приказа о переводе работников на другую работу; копией должностной инструкции.

Оценив изложенное в совокупности, суд считает, что административной комиссией в г.Череповце, правильно установлено нарушение требований п.3.3.2 «Правил благоустройства территории г.Череповца» в действиях должностного лица ФИО1, законно и обоснованно вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», определено наказание в пределах санкции статьи и чрезмерно суровым не является.

Оценив изложенное в совокупности, изучив материалы дела, суд оставляет постановление № административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, поскольку решение административной комиссией принято в соответствии с добытыми по делу доказательствами, которые в суде не опровергнуты.

Руководствуясь ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,

суд решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией в г.Череповце Вологодской области по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 3.000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня вручения ФИО1 копии решения.

Федеральный судья Т.А. Усикова