Решение № 2А-897/2020 2А-897/2020~М-1023/2020 М-1023/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-897/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Перезябовой А.М.;

при помощнике судьи Исаевой Е.И.,

с участием представителя административного истца МОМВД России «Алексинский» ФИО1;

административного ответчика ФИО2,

прокурора Кравченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-897/2020 по административному исковому заявлению МОМВД России «Алексинский» к ФИО2 об установлении административных ограничений,

установил:

МОМВД России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование заявленных требований указал, что 03.12.2017 по инициативе ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Тульской области в отношении ФИО2 <данные изъяты> установлен административный надзор, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор установлен сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания в общественных местах проведения увеселительных мероприятий (дискотеках, клубах, барах); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время.

Решением <данные изъяты> от 11.08.2020 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

В связи с тем, что ФИО2 23.07.2020 и 25.07.2020 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 209.20 КоАП РФ и по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, соответственно, административный истец установить ему дополнительные административные ограничения, а именно обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский» по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений в виде обязательства о явке 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» подлежащим удовлетворению в полном объеме по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 03.12.2017 по инициативе ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Тульской области в отношении ФИО2 Донским городским судом Тульской области установлен административный надзор, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор установлен сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания в общественных местах проведения увеселительных мероприятий (дискотеках, клубах, барах); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время.

Решением Алексинского городского суда от 11.08.2020 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

23.07.2020 постановлением заместителя начальника МОМВД России «Алексинский» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 03.08.2020.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 05.08.2020.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Частью 3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Анализируя изложенное, с учетом приведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела, характеризующих ФИО2 данных, его поведения, условий жизни, суд приходит к выводу о необходимости установления ему дополнительного административного ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

При этом суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что срок ранее установленного в отношении ФИО2, административного надзора на момент принятия судом решения не истек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО2 об установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.
Председательствующий А.М. Перезябова