Постановление № 5-448/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-448/2019

Дело № 5-448/2019 ......

......


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Владимир 08 августа 2019 года

ул.Б.Нижегородская, д.67-а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Глебовский Я.А.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...... года рождения, место рождения – ......, гражданки Украины, проживающей по адресу: г. ......, официально не работающей, в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации не состоящей и иждивенцев – граждан России не имеющей, в переводчике не нуждающейся,

установил:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении 08.08.2019 года в 08 часов 00 минут, по адресу: г...... выявлена гражданка Украины ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, являющихся основаниям для временного пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил требования п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 согласилась с протоколом об административном правонарушении, пояснила что документы, являющиеся основанием для временного проживания на территории России, отсутствуют.

Помимо признания указанной иностранной гражданкой своей вины, совершение указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении, а также сведениями, содержащимися в справке из базы данных «Мигрант».

Согласно п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 115-ФЗ Правительством Российской Федерации 29.12.2018 г. издано Постановление № 1744 «Об увеличении сроков временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», которым для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей, непрерывный срок временного пребывания на территории Российской Федерации увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территорию Российской Федерации.

Из объяснений должностного лица УВМ УМВД России по Владимирской области ФИО2 следует, что данное постановление в настоящее время распространяется на всю Донецкую и Луганскую области Украины.

Как следует из дела, ФИО1 въехала на территорию России 08.11.2018, указанный срок пребывания истек 07.05.2019. Патент или иной документ, являющийся основанием для продления срока пребывания, не оформляла.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, являющихся основанием для временного пребывания.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, а также обстоятельства правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Указанная иностранная гражданка в зарегистрированном браке с гражданином России не состоит, иждивенцев – граждан России не имеет. При истечении установленного срока пребывания она законных мер к продлению срока пребывания не предприняла.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела, с учетом того обстоятельства, что место жительства иностранного гражданина находится в Донецкой области Украины на территории возможных боевых действий, оснований для назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Принимая во внимание изложенное, в настоящее время отсутствует необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности как административное выдворение.

Цели административного наказания, с учетом указанных выше обстоятельств, могут быть достигнуты исполнением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданку Украины ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - ......

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 суток.

Судья ...... Я.А. Глебовский

......

......

......