Решение № 2-856/2024 2-856/2024~М-518/2024 М-518/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-856/2024

УИД 26RS0*****-32

Дело *****


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 мая 2024 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» к ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» обратилось в Ессентукский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности, указывая, что государственное казенное учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений <адрес> и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности <адрес>, включенных в казну <адрес> и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом <адрес> предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственной собственности <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> роща, <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением. <дата> между Учреждением и ФИО2, <дата> года рождения, заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей *****. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 4 ст. <адрес> от <дата> *****-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2.2.5 Устава Учреждение осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями Нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния. Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Учреждения. В силу подп. 8 п. 8 Договора, подп. «з» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> *****, ч. 5 ст. 100 ич.4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации Наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. 09.03.2023(исх.*****) Нанимателю направлено уведомление о проведении <дата> планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю Учреждения, что подтверждается списком ***** простых почтовых отправлений от <дата>. <дата> работником Учреждения –главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО4для проведения планового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес> роща, <адрес>. Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным. <дата> (исх. *****) Нанимателю направлено уведомление о проведении <дата> внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, что подтверждается списком ***** простых почтовых отправлений от <дата>. <дата> работником Учреждения –главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО4 для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес> роща, <адрес>. Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи, с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным. Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее его изменение не допускаются.

Просит обязать ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серия 0716 *****, выдан отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в <адрес>, <дата>, код подразделения: 260-021), предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> роща, <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В судебное заседание представитель истца извещенный надлежащим образом не явился. От представителя истца поступило заявление рассмотрении дела в отсутствие представила, на требованиях настаивают.

Ответчик ФИО2 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Сведений относительно уважительности причин не явки суду ответчик не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

В адрес ответчика ФИО2 заказной корреспонденцией с уведомлением направлены судебные извещения, <дата> - ***** – вручено адресату <дата>.

Информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ессентукского городского суда <адрес> http://essentuksky.stv.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам»).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПКРФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон.

Как следует из материалов дела, государственное казенное учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений <адрес> и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности <адрес>, включенных в казну <адрес> и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом <адрес> предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В государственной собственности <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> роща, <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением. <дата> между Учреждением и ФИО2, <дата> года рождения, заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей *****.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 4 ст. <адрес> от <дата> *****-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2.2.5 УставаУчреждение осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениямиНанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния.

Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Учреждения.

В силу подп. 8 п. 8 Договора, подп. «з» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> *****, ч. 5 ст. 100 ич.4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации Наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

09.03.2023(исх.*****) Нанимателю направлено уведомление о проведении <дата> планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю Учреждения, что подтверждается списком ***** простых почтовых отправлений от <дата>.

<дата> работником Учреждения –главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО4для проведения планового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес> роща, <адрес>.

Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным.

<дата> (исх. *****) Нанимателю направлено уведомление о проведении <дата> внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, что подтверждается списком ***** простых почтовых отправлений от <дата>.

<дата> работником Учреждения –главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО4 для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес> роща, <адрес>.

Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи, с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее его изменение не допускаются.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, объективно подтверждены материалами дела.

Изложенное свидетельствует о том, что истец ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>», на которого возложена обязанность по контролю за использованием жилых помещений, не имеет возможности во внесудебном порядке исполнить указанную контролирующую функцию, в силу чего, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить истцу доступ в жилое помещение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход государства.

Суд, при вынесении решения, оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» к ФИО2 о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серия 0716 *****, выдан отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в <адрес>, <дата>, код подразделения: 260-021), предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> роща, <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Взыскать с ответчика ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серия 0716 *****, выдан отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в <адрес>, <дата>, код подразделения: 260-021), в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий Аветисова Е.А