Постановление № 5-237/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-237/2018

Дело № 5-237/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... ...

Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ..., вдовы, пенсионерки, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ... в 14 час. 00 мин. по адресу: ... осуществляла реализацию алкогольной продукции домашнего производства (самогона) не имея лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушила ст. 18 ФЗ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при отсутствии в действиях уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судебная повестка возвращена в связи с истечением срока хранения.

Как следует из абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343.

Таким образом, судья считает, что ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месите судебного разбирательства и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что ... полицейским-водителем специального приемника ОМВД России по г.о. Луховицы П в рамках обмена оперативно-значимой информацией между подразделениями ОМВД получено сообщение, о том, что в ... осуществляется торговля спиртосодержащей продукции, самогоном (л.д.3); ... УУП ОМВД России по г.о. Луховицы К получена информация о том, что по адресу: ... осуществляется продажа алкогольной продукции «Самогон» (л.д.4).

... в ходе акта закупки по указанному адресу ФИО1 продала Б бутылку самогона, ёмкостью 0,5 литра за 100 руб. (л.д.5).

Как усматривается из протокола об изъятии вещей и документов от ... у ФИО1 изъяты: аппарат для изготовления алкогольной продукции (самогона); одна бутылка самогона ёмкостью 0,5 литра; три бутылки самогона ёмкостью 0,5 литра каждая (л.д. 6-7, 14-15).

Из заключения эксперта ... от ... следует, что представленный образец жидкости является крепким спиртным напитком домашнего изготовления - самогоном. Содержание этилового спирта (крепость) в образце составляет 40,6% (л.д.13-14).

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Статьёй 11 указанного выше ФЗ предусмотрено, что производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий. Следовательно, производство с целью сбыта такой продукции, осуществляемое без лицензии, является противозаконным.

По смыслу ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Таким образом, указанная выше совокупность доказательств позволяет придти к выводу о том, что ФИО1 незаконно осуществляла розничную продажу алкогольной продукции, в связи с чем, её действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учёл характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (л.д.19).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не признал.

Частями 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая возраст ФИО1 (78 лет), то обстоятельство, что последняя является пенсионеркой (л.д.15), судья считает возможным снизить назначенный административный штраф до 15 000 руб., поскольку указанное наказание будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: аппарата для изготовления алкогольной продукции (самогона); одной бутылки самогона ёмкостью 0,5 литра; трёх бутылок самогона ёмкостью 0,5 литра каждая.

Получатель платежа: ....

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО1, в ОМВД России по г.о. Луховицы.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Судья - Н.А. Невмержицкая