Решение № 2-148/2018 2-148/2018 (2-2141/2017;) ~ М-1985/2017 2-2141/2017 М-1985/2017 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-148/2018

Миллеровский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



№ 2- 148/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе:

судьи Шевлюга Е.П.

при секретаре Передериной А.П..,

с участием представителя ответчика – адвоката Шевцовой Е.Е.

в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению ОАО РЖД в лице ДКРС - ЮГ к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд с предоставлением возмещения,

у с т а н о в и л:


Истец обратился в суд с иском к ответчику о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд с предоставлением возмещения В обоснование своих требований указывает, что ОАО «РЖД» в лице дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта Ростовская группа заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта (далее по тексту ДКРС-Юг ОАО «РЖД») осуществляет реализацию проекта «Новая железнодорожная линия на направлении Журавка-Миллерово» в рамках строительства железнодорожной линии Прохоровка-Журавка-Чертково-Батайск в составе проекта «Организация скоростного движения на участке железных дорог Москва-Адлер" на основании Указа президента Российской Федерации «Об обеспечении строительства двухпутной электрифицированной железной дороги на участке Журавка - Миллерово» от 17.04.2015 № 196 и распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее по тексту - Росжелдор) от 30.08.2016 г. № ВЧ-89-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Новая железнодорожная линия на направлении Журавка-Миллерово» в рамках строительства железнодорожной линии Прохоровка-Журавка-Чертково-Батайск в составе проекта «Организация скоростного движения на участке железных дорог Москва-Адлер".

При этом в пункте 1 распоряжения Росжелдора от 30.08.2016 г. № ВЧ-89-р (далее по тексту - Распоряжение № ВЧ-89-р) указано: изъять путем выкупа для нужд Российской Федерации земельные участки в Кантемировском районе

Воронежской области, Богучарском районе Воронежской области, Миллеровском районе Ростовской области, Чертковском районе Ростовской области.

Участки подлежащие изъятию в Миллеровском районе Ростовской области указаны в приложении № 3 к Распоряжению.

Пунктом 2 Распоряжения № ВЧ-89-р установлены следующие полномочия ОАО «РЖД» - обеспечить проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч. 1 ст. 279 ГК РФ). Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования в соответствии со ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации отнесены к основаниям изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п. 7 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций.

Согласно ст. 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации - решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее по тексту - ходатайство об изъятии), с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти вправе обратиться организации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 № 442 в перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд входят организации, являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения обеспечивающих деятельность этих организаций следующих объектов федерального значения: инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования.

В соответствии с пунктом 1 приказа Федеральной службы по тарифам от 29.12.2004 г. № 435-т «О включении (исключении) организаций в (из) Реестра субъектов естественных монополий на транспорте» - ОАО «РЖД», осуществляющее деятельность в сфере оказания услуг железнодорожных перевозок и услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования включено в реестр субъектов естественных монополий на транспорте, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, под регистрационным номером 77/1/2.

Как следует из п. 1 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения оно осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 397 - Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.

Согласно п.п. 5.3.19 Положения о Федеральном агентствежелезнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 397 - Росжелдор принимает решение о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта № ВЧ-89-р от 30.08.2016 (приложение №3) подлежит изъятию для нужд Российской Федерации, в том числе земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>. Ориентир с юго-восточной стороны от сл. Колодези, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь: 480235 +/- 6064 кв. м. Право собственности принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.03.2017 г. № 61/001/002/2017-25479.

Из земельного участка № образован земельный участок №.

Подлежащий изъятию земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый №, адрес (местоположение) - <адрес>, р-н <адрес> категория земель -земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование - железнодорожный транспорт, площадь -134015+/- 38 кв.м.

Границы сформированного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.07.2017 №61/001/17-1105314.

Согласно п. 9 ст. 56.6. Земельного кодекса Российской Федерации переход прав на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также образованные из таких земельных участков или иных объектов недвижимого имущества новых земельных участков или объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии земельных участков или о внесении изменений в ранее принятое решение об изъятии.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 ГК РФ).

В силу п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший такое решение обеспечивает опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

В соответствии с данным требованием законодательства 07.09.2016 г. Росжелдором направлены письма исх. № ИМ-29/5548ис в адрес Главы Миллеровского муниципального района Ростовской области, № ИМ-29/5549ис в адрес Главы Колодезянского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области с просьбой официального опубликования решения об изъятии в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом сельского поселения по месту нахождения земельных участков.

По итогам проведенной работы по информированию собственников земельных участков о принятом Росжелдором решении об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации в местной газете «НАШ КРАЙ» от 10.09.2016 г. № 181-183 (17701-17703) на стр. 12 было опубликовано решение об изъятии от 30.08.16 № ВЧ-89-р, кроме того решение об изъятии было размещено на сайте администрации Миллеровского района Ростовской области, на информационном щите Колодезянского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области, а также на сайте Росжелдора.

Как определено п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и положенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (также по тексту - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с п. 7 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации рассматриваемой статьи организация, подавшая ходатайство изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении. При отказе правообладателя изымаемой недвижимости получить проект соглашения об изъятии недвижимости лицо, доставляющее проект соглашения об изъятии недвижимости, делает на нем отметку об отказе в получении проекта соглашения об изъятии недвижимости (абз. 2 п. 7 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации). Правообладатель изымаемой недвижимости, отказавшийся принять проект соглашения об изъятии недвижимости, считается надлежащим образом получившим указанный проект соглашения.

В порядке, предусмотренном ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации представитель ДКРС-Юг ОАО «РЖД» нарочно вручил ответчику сопроводительное письмо, проект соглашения об изъятии указанного земельного участка. Ответчик получил данные документы - 11.07.2017 г. поставив подпись и дату на сопроводительном письме.

Как следует из п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. Реализация судебного принудительного изъятия обусловлена "делением сроков, размера возмещения и других условий, на которых оно осуществляется, судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ). При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или точная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, определяемые в соответствии с федеральным законодательством (п. 2 ст. 281 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных рассматриваемой статьей.

Согласно ч. 1 ст. 56.11 Земельного Кодекса РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для:

1) перехода права собственности на земельный участок и (или)расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся вчастной собственности;

прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком;

4) прекращения права оперативного управления или правахозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности и расположенные наизымаемом земельном участке, либо досрочного расторжения договора арендыили договора безвозмездного пользования такими объектами недвижимогоимущества;

возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков;

государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

7) сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятомземельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на такомземельном участке не противоречит цели изъятия.

Согласно ч. 2 ст. 56.11 Земельного Кодекса РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

На основании ч. 3 ст. 56.11 Земельного Кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Согласно ч. 4 ст. 56.11 Земельного Кодекса РФ с момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности:

1) Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или)расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты длягосударственных нужд Российской Федерации;

субъекта Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд субъекта Российской Федерации;

муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд; 4) организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, и которая предоставила за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, либо предоставила другое недвижимое имущество взамен изымаемого недвижимого имущества, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством, (п.1) В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, (п. 2) Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством, (п. 3) Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитута, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка. В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств. (п. 4) Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством, (п. 5) Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом, (п. 6)

В силу ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение, (п. 1) При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению, (п. 2 ) При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок, (п. 3) Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, (п. 4)

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. (п. 1 ) Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии, (п. 2 )

В соответствии п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Результаты оценки стоимости возмещения содержатся в Отчете об оценке ООО «Южный Региональный Центр Оценки - ВЕАКОН» от 06.07.2017 г. № 08/0217/1.1/1-4/И «части земельного участка, которая будет образована в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенный в <адрес> и предполагаемый к изъятию в целях строительства объектов по титулу: Строительство железнодорожной линии Прохоровка - Журавка - Чертково -Батайск. 1 этап. Двухпутная электрифицированная железная дорога на участке Журавка - Миллерово» об оценке рыночной стоимости за земельный участок.

Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Площадь: 296081 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Размер возмещения составляет - 955 930,00 рублей (НДС не облагается), которое включает в себя: рыночную стоимость - 793 958,00 рублей; размер убытков - 161 972,00 рубля, из них: упущенная выгода, связанная с невозможностью производства сельхозпродукции - 161 622,00 рубля, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка -350,00 рублей.

В соответствии с ч. 10 ст. 56.10. Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Организацией, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии является ДКРС ОАО «РЖД» - ходатайство от 01.08.2016 г. № 1541.

Срок для принудительного изъятия наступил 10.10.2017 (с 11.07.2017 по 09.10.2017-90 дней).

Соответственно, при подаче настоящего иска ДКРС - ЮГ ОАО «РЖД» соблюден досудебный порядок.

Истец просит - 1. Изъять для государственных нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 134015 +/- 38 кв. м. у ФИО1, с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок в размере 955 930,00 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ФИО1- Шевцова Е.Е. не возражала в удовлетворении требований об изъятии земельного участка, но возражала против удовлетворения заявленных требований в части размера возмещения за изымаемый участок. Она ссылается но то обстоятельство, что оценка, выполненная в досудебном порядке низкая, оценщик не был предупрежден об уголовной ответственности. Проведенная же в рамках рассматриваемого дела оценочная экспертиза является реалистичной, поскольку ответчица заключила договор об аренде земельного участка сроком на 49 лет и надеялась на исполнение данного договора. А в оценке, которую провел истец, рассчитывается размер убытков только на срок - один год.

Суд, выслушав представителей сторон, допросив специалиста ФИО2, эксперта ФИО3, исследовав материала дела, считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Суд пришел к такому выводу по следующему:

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником участок с кадастровым номером 61:22:0600005:753, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>. Ориентир с юго-восточной стороны от сл. Колодези, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь: 480235 +/- 6064 кв. м что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.03.2017 г. № 61/001/002/2017-25479.

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта № ВЧ-89-р от 30.08.2016 (приложение №) подлежит изъятию для нужд Российской Федерации, в том числе земельный участок с кадастровым номером № адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>. Ориентир с юго-восточной стороны от <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь: 480235 +/- 6064 кв. м.(л.д.27-30).

Из земельного участка № образован земельный участок №.(л.д.32-33).

Подлежащий изъятию земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый №, адрес (местоположение) - <адрес>, р-н <адрес>, категория земель -земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование - железнодорожный транспорт, площадь -134015+/- 38 кв.м.

Границы сформированного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.07.2017 №61/001/17-1105314.

Из письма от 10.07.2017 года следует, что истец направлял в адрес ответчицы соглашение об изъятии земельного участка (л.д.16-26).

Из распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта от 30.08.16 № ВЧ-89-р следует, что для нужд РФ изъять путем выкупа земельные участки в Миллеровском района Ростовской области(л.д.36).

Решение Росжелдором об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации в газете «НАШ КРАЙ» от 10.09.2016 г. № 181-183 (17701-17703) на стр. 12 было опубликовано распоряжение об изъятии земельных участков от 30.08.16 № ВЧ-89-р,(л.д.42)

Из отчета об оценке № 08/0217/1.1/1-4/И следует, что размер возмещения составляет 955 930,00 рублей (НДС не облагается), которое включает в себя: рыночную стоимость – 284 682,00 рублей; рыночную стоимость - 793 958,00 рублей; размер убытков - 161 972,00 рубля, из них: упущенная выгода, связанная с невозможностью производства сельхозпродукции - 161 622,00 рубля, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка -350,00 рублей.(л.д. 34-35).

Из заключения эксперта № 008/Э/18 от 30.03.2018 года следует, что рыночная стоимость земельного участка принадлежащего ФИО1 составляет 8 425 972 рубля, а размер упущенной выгоды, связанный с изъятием у ФИО1 земельного участка составляет 9 477 847 рублей.(л.д.105-202).

Суд считает необходимым руководствоваться при вынесении решения указанным выше заключением эксперта № 008/Э/18 от 30.03.2018 года, поскольку эксперт, который проводил экспертизу, был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, опрошенная в судебном заседании эксперт ФИО7 пояснила суду, что проводя экспертизу она брала для сравнения рыночную стоимость земельных участков, расположенных в <адрес>, тогда как оценщик ФИО5 брал для сравнения земельные участки расположенные в <адрес>, что изменяло стоимость земельного участка в сторону уменьшения его стоимости. Убытки, которые понесет ответчик ФИО1 по экспертному заключению были посчитаны из заключенного ею договора аренды, а оценщик ФИО5 считал из расчета одного года, т.е. срока требующегося для приобретения и оформления нового земельного участка.( из пояснений специалиста ФИО8).

В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Как следует из п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных рассматриваемой статьей.

Согласно ч. 4 ст. 56.11 Земельного Кодекса РФ с момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности:

1) Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или)расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты длягосударственных нужд Российской Федерации;

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :


Изъять у ФИО1 для государственных нужд Российской Федерации, земельный участок с кадастровым номером №,расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 134015+/-38 кв.м. кв. м, прекратив её право собственности на данный земельный участок с выплатой возмещения за изымаемый земельный участок в размере 8 425 972 рубля и упущенной выгодой в сумме 9 477 847 рублей. Всего - 17 903 819 рублей.(семнадцать миллионов девятьсот три тысячи восемьсот девятнадцать рублей).

Взыскать с Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта Ростовская группа заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта( ОГРН <***>,ИНН<***>,КПП 770143002 юридический адрес 107174 <...>) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 12 759,30 + 6000 = 18 759,30 рублей.

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки России, зарегистрированной по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 163 478,89рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента получения мотивированного решения. Мотивированное решение может быть получено сторонами 15 мая 2018 г.

Судья Е.П. Шевлюга



Суд:

Миллеровский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шевлюга Елена Петровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ