Решение № 2А-3357/2018 2А-3357/2018~М-2644/2018 М-2644/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-3357/2018

Административное дело № ******а-3357/2018.

Мотивированное
решение изготовлено 21 июня 2018 года

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Темникова В.Ю., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к <адрес> социально-направленной общественной организации «Ротари клуб «Екатеринбург» о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

Установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным административным иском.

В обоснование указало, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФНС по <адрес> зарегистрирована Свердловская областная социально-направленная общественная организация «Ротари клуб «Екатеринбург», основной государственный регистрационный № ******, ведомственный № ******. Согласно учредительным документам местом нахождения организации является адрес: <адрес>. В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик не предоставил в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> информацию о продолжении своей деятельности за 2014-2016 годы. По данному факту административным истцом вынесены письменные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ******, ДД.ММ.ГГГГ 66/03-16873. По факту неисполнения письменных предупреждений административный ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 и по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в нарушение абз. 7 ч. 1 ст. 29 вышеназванного Федерального закона административным ответчиком не оказано содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации. По данному факту административным истцом вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № ******, обязывающее устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По факту неисполнения данного предупреждения административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До настоящего времени вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации административным ответчиком не устранены.

Исходя из изложенного, на основании чч. 4 и 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» административный истец просит признать Свердловскую областную социально-направленную общественную организацию «Ротари клуб «Екатеринбург» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления ФНС по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФНС по <адрес> зарегистрирована Свердловская областная социально-направленная общественная организация «Ротари клуб «Екатеринбург», основной государственный регистрационный № ******, ведомственный № ******.

В силу п. 1 ст. 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Общественная организация является одним из видов общественного объединения и представляет собой основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (ст. 8 данного Закона).

Согласно абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок предоставления в уполномоченный орган выше указанных сведений, а именно ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы отчета о деятельности некоммерческой организации и персональном составе ее руководящих органов, отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Как следует из материалов дела, в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик не предоставил в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> информацию о продолжении своей деятельности за 2014-2016 годы. По данному факту административным истцом вынесены письменные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ******, ДД.ММ.ГГГГ 66/03-16873. По факту неисполнения письменных предупреждений административный ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 и по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в нарушение абз. 7 ч. 1 ст. 29 вышеназванного Федерального закона административным ответчиком не оказано содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации. По данному факту административным истцом вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № ******, обязывающее устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По факту неисполнения данного предупреждения административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До настоящего времени вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации административным ответчиком не устранены.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, в силу ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ст. 1 данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным неоднократное нарушение административным ответчиком требований закона, которое является основанием для признания его прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключения из единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать Свердловскую областную социально-направленную общественную организацию «Ротари клуб «Екатеринбург» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий В.Ю. Темников