Постановление № 5-1239/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-1239/2017

Материл № 5-1239/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 октября 2017 года г. Тверь

Судья Московского районного суда города Твери Орёл Ю.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, переводчика ФИО2,

рассмотрев материал, представленный Московским отделом полиции УМВД России по г. Твери об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, ранее не привлекающегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО3 угли, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

03 октября 2017 года в 13 часов 35 минут в помещении отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери установлено, что гражданин ФИО2 ФИО3 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился 02 октября 2017 года в 13 часов 50 минут в <адрес> совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 18 июня 2017 года по настоящее время гражданин Узбекистана ФИО3 угли нелегально пребывает по на территории Российской Федерации в нарушении п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Федерального Закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 года. Гражданин Узбекистана ФИО3 угли въехал на территорию Российской Федерации 19 марта 2017 года. Состоял на миграционном учете до 17 июня 2017 года. Гражданин Узбекистана ФИО3 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет патент 69 № от 25 апреля 2017 года выдан УВМ УМВД России по Тверской области. Гражданин Узбекистана ФИО3 угли совершал фиксированные авансовые платежи в день выдачи патента, а именно 25 мая 2017 года.

Гражданин республики Узбекистан ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 19 марта 2017 года.

Гражданин республики Узбекистана ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет патент 69 № от 25 апреля 2017 года выдан УВМ УМВД России по Тверской области.

Гражданин республики Узбекистан ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил фиксированный авансовый платеж за июнь 25 мая 2017 года в 15 часов 03 минуты.

Гражданин республики Узбекистан ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23 июня 2017 года в 14 часов 05 минут совершил фиксированный авансовый платеж за июль 2017 года.

ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выехал за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, и с 18 июня 2017 года находится незаконно на территории РФ если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также не принял действия по продлению своего пребывания в соответствии с действующем законодательством РФ, в нарушении ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что въехал в РФ в марте 2017 года, состоял на миграционном учете до 17 июня 2017 года. Имеет патент на работу, дата выдачи патента 25 апреля 2017 года. Авансовый платеж осуществлял в день выдачи патента, а именно 25 мая 2017 года. Далее оплатил еще один авансовый платеж за патент и более авансовые платежи за патент им не осуществлялись. Не выехал, так как не было денежных средств. В содеянном раскаивается.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО3 угли, считаю установленной вину ФИО3, в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2.

Пунктом 5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно объяснениям ФИО3 и сведениям АС ЦБДУИГ УФМС России он въехал на территорию Российской Федерации 19 марта 2017 года в порядке, не требующем получения визы, в период пребывания на территории данного государства ему выдавался патент.

25 апреля 2017 года оформлен патент 69 №, 24 апреля 2017 года уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Последующий платеж ФИО3 был внесен 25 мая 2017 года и 23 июня 2017 года, в соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок действия патента прекращен с 25 мая 2017 года.

Однако по истечении установленного названным Федеральным законом срока пребывания ФИО3 уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении ТВО № от 03 октября 2017 года, в котором изложено событие административного правонарушения; протоколом об административном задержании от 02 октября 2017 года; рапортом старшего ОБППСП ФИО1 от 02 октября 2017 года; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли; копией патента серия 69 № на имя ФИО3 выданного УМВД России по Тверской области 25 апреля 2017 года; копиями чеков об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа от 24 апреля 2017 года, 25 мая 2017 года, 23 июня 2017 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО3 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданина ФИО2 ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином Республики ФИО2 ФИО3 нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО3 нарушил режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

ФИО30 не имеет близких родственников в РФ и официального места работы, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, что дает основание для вывода о необходимости применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УМВД России – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО3 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, содержать в Специальном учреждении – СУВСИГ УМВД России по Тверской области, расположенном по адресу: <адрес>, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, рас. счет № 40101810600000010005 в Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН № - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.А. Орёл