Решение № 2-1309/2020 2-1309/2020~М-1088/2020 М-1088/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1309/2020

Дело № 2-1309/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 14 июля 2020 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Черниковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании незаконным решения и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании незаконным решения и назначении досрочной страховой пенсии, указав, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при достижении трудового педагогического стажа в 25 лет.

19.08.2019 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как его стаж педагогической деятельности составил 25 лет 01 месяц 02 дня.

Решением ответчика от 12.11.2019 № 293365/19 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 25 лет.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 18.02.2020 г., вступившим в законную силу, по делу № 2-407/2020 его исковые требования были удовлетворены, и суд обязал ответчика включить в его специальный стаж спорные периоды - 2 года 7 мес. 22 дня.

29.05.2020 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предоставив пенсионный фонд решение суда от 18.02.2020 г. Решением ответчика от 10.06.2020 №164928/20 установлено, что его педагогический стаж с учетом вступившего в законную силу решения суда на 31.12.2019 составил 25 лет 5 месяцев 12 дней. Ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что право на досрочную пенсию по старости может быть реализовано через 18 месяцев после вступления в законную силу решения суда, то есть не ранее 21.09.2021, с чем он не согласен, поскольку п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться раннее наступления сроков, предусмотренных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, право на оформление досрочной пенсии наступает 19.01.2020г. Просил суд признать незаконным решение ответчика от 10.06.2020 года № 164928/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 19.01.2020 г., обязать ответчика произвести выплату досрочной страховой пенсии с 19.01.2020г.

В судебное заседание ФИО1 не явился.

Его представитель по доверенности ФИО2 в суде исковые требования поддержала по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда от 10.06.2020 года. Спорные периоды работы истца были включены в педагогический стаж на основании решения суда от 18.02.2020г. В соответствии с пенсионным законодательством право на досрочную пенсию по старости у ФИО1 может быть реализовано через 18 месяцев после вступления в законную силу решения суда, то есть не ранее 21.09.2021г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанной категории граждан считается отложенным, но не более чем на 6 месяцев со дня возникновения такого права.

При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст.8 и п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

В судебном заседании установлено, что 19.08.2019 г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как его стаж педагогической деятельности составил 25 лет 01 месяц 02 дня.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 12.11.2019 № 293365/19 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 25 лет.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 18.02.2020 г., вступившим в законную силу 21.03.2020г., в педагогический стаж истца были включены спорные периоды педагогической деятельности общей продолжительностью 2 года 7 мес. 22 дней.

29.05.2020 г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, представив решение суда от 18.02.2020 г.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.06.2020 №164928/20 установлено, что его педагогический стаж с учетом вступившего в законную силу решения суда на 31.12.2019 составил 25 лет 5 месяцев 12 дней, в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с возникновением на нее права через 18 месяцев после вступления в законную силу решения суда, то есть не ранее 21.09.2021 г.

Вместе с тем, суд находит данный отказ ответчика незаконным, поскольку вышеуказанным законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

Судом установлено, что требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительностью 25 лет истец имел 19.08.2019 г., то есть на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", право истца на назначение пенсии считается отложенным на 6 месяцев, в связи с чем, данное прав у истца возникает 19.02.2020г.

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2020 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10 июня 2020 года № 164928/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2020 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2020г.

Судья Е.В.Макарова