Решение № 2А-1901/2017 2А-1901/2017~М-1835/2017 М-1835/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-1901/2017

Дело №2а-1901/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

Судьи Игошиной Е.Е.,

при секретаре Беловой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ,

установил:

МИФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ, указав, что 05.06.2007 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Административный ответчик ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы, штраф в размере 728759 руб. и по пени в размере 73497 руб. 51 коп., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. в размере 903 руб., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном в размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1279 руб. 11 руб.

Должнику были направлены требования об уплате задолженности № 1392 от 15.05.2017 г. и №2532 от 16.05.2017 г., в которых ему было предложено уплатить задолженность, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

20.06.2017 года начальником инспекции было вынесено постановление № 9056 о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счёт имущества налогоплательщика.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области в отношении должника было возбуждено исполнительное производство № 17950/17/68022-ИП от 04.07.2017 года.

Поскольку должник уклоняется от исполнения обязательств, истец просит установить для него временное ограничение на выезд из РФ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель привлеченного в качестве заинтересованного лица УФССП по Тамбовской области Тамбовский РОСП - судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

П.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняет, что если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Согласно разъяснению, данному в пункте 49 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Судом установлено, что постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области № 9056 от 20.06.2017 г. было принято решение произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 1392 от 15.05.2017 г. и №2532 от 16.05.2017 г., сроки исполнения которых истекли 02.06.2017 г. и 05.06.2017 г. Указанное требование о добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. Общая сумма задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам ИП ФИО1 по состоянию на 18.07.2017 г. составляет 804438 руб. 62 коп.

Вышеуказанное постановление, не являющееся судебным актом, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника было направлено на исполнение в Тамбовский районный отдел УФССП по Тамбовской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского районного отдела УФССП по Тамбовской области от 04.07.2017 г. на основании вышеуказанного постановления МИФНС № 4 по Тамбовской области было возбуждено исполнительное производство № 17950/17/68022-ИП. Согласно сообщению судебного- пристава исполнителя задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена.

ФИО1 не представлены доказательства исполнения своих обязательств по оплате исполнения своих обязательств по оплате налогов и пени, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам ответчик не обращался.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Ограничение права ФИО1 на выезд из Российской Федерации не может рассматриваться как нарушение конституционных прав ответчика, поскольку является следствием уклонения должника от исполнения обязательств по уплате налога без уважительных причин.

Суд, принимая во внимание, уважительности причин неисполнения своих обязательств по погашению задолженности, административным ответчиком не представлены, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им постановления Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области № 9056 от 20.06.2017 г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 28.09.2017 г.

Судья Е.Е. Игошина