Решение № 2А-4308/2021 2А-4308/2021~М-3293/2021 М-3293/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-4308/2021

Дело № 2а – 4308/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021года город Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

при секретаре Флоринцеве М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, сроком на один год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, 03 апреля 180 года рождения был осуждён 4 декабря 2009 года Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден из мест лишения свободы 03 апреля 2018 года по постановления Саткинского городского суда Челябинской области от21 марта 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 25 дней. 25 ноября 2019 года ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы проживал в <...>, однако в настоящее время в связи с переменой места жительства прибыл для проживания в Калининский район г.Челябинска. 16 июня 2021 года ФИО1, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, был поставлен на профилактический учет в отдел участковых уполномоченных полиции ОП Калининский УМВД России по г.Челябинску с целью осуществления за ним профилактического контроля по недопущению каких-либо правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, так и по предупреждению и пресечению им каких-либо преступлений, предусмотренных УК РФ. Согласно сведения базы ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области, ФИО1 в течение года было совершено два административных правонарушения по гл.20 КоАП РФ, 18 марта 2021 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 10 апреля 2021 года по ст.20.21 КоАП РФ. При этом на момент совершения данных правонарушений ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления сроком до 28 сентября 2026 года.

Представитель административного истца - отдела полиции «Калининский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Лицо, в отношении которого, устанавливается административный надзор ФИО1, в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Так, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 04 декабря 2009 года ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Саткинского городского суда Челябинской области от 21 марта 2018 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 05 месяцев 25 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 25 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, с учетом ч.4 ст.74 УК РФ, ч.1 ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

При назначении судом наказания учитывалось отягчающее обстоятельство, наличие в действиях подсудимого признака рецидива преступлений.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт привлечения ФИО1 в течение 2021 года дважды (18 марта 2021 года, 10 апреля 2021 года) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа и предупреждения.

Административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.6.1 и 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Вышеназванные постановления в установленном законом порядке ФИО1 обжалованы не были.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции «Калининский» УМВД России по г. Челябинску – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, (дата) года рождения, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.С. Пшеничная