Решение № 2-1915/2017 2-1915/2017~М-745/2017 М-745/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-1915/2017

№2-1915/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

при секретаре Беликовой К.А.,

рассмотрев в гор. Волгограде 23 марта 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КисЕ. Е. В. к Администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к администрации Центрального района г.Волгограда о сохранении ... в Центральном районе гор.Волгограда в перепланированном состоянии, указав, что КисЕ. Е. В. является нанимателем трехкомнатной ..., расположенной в жилом ... г. Волгограда. Данная квартира расположена на четвертом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома.

В целях улучшения жилищных условий в данной квартире, была осуществлены перепланировка и переустройство.

Перепланировка и переустройство квартиры заключается в следующем:

-произведены демонтаж перегородок между ванной комнатой и коридором с возведением новых перегородок из гипсолитовых плит с увеличением площади ванной с обустройством во вновь возводимых перегородках дверного проема в ванную комнату;

-демонтаж перегородок между кухней и жилой комнатой с обустройством новой перегородки из гипсолитовых плит с обустройством дверного проема во вновь возводимой перегородке с уменьшением площади жилой комнаты;

-демонтаж дверного проема между помещениями коридора и жилой комнатой с обустройством нового дверного проема между помещениями коридора и жилой комнатой с уменьшением площади жилой комнаты.

Однако до начала производства работ не было получено разрешение на перепланировку и переустройство квартиры, в связи с чем, выполненная перепланировка и переустройство, являются самовольными.

В соответствии с ч. 6 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, действующее законодательство РФ предусматривает только один способ сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - только на основании решения суда. Иначе говоря, ни один орган государственной и (или) муниципальной власти не наделен полномочиями по сохранению жилого помещения в перепланированном состоянии.

Учитывая, что на сегодняшний день отсутствуют другие возможности сохранить помещение в перепланированном состоянии, кроме как в судебном порядке, подготовлено настоящее исковое заявление.

Не оспаривая факт отсутствия разрешения, был осуществлен ряд действий, направленных на подтверждение технической возможности производства перепланировки и переустройства, а также соответствия проведенных работ требованиям строительных и санитарных норм и правил.

В частности, сотрудниками специализированной организации МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации», имеющей допуск на проведение соответствующих работ, в сентябре 2015 г. было произведено техническое обследование?... жилого ... г. Волгограда и сделан новый технический паспорт жилого помещения.

Также 24 и ДД.ММ.ГГГГ была проведена экспертиза технического состояния несущих конструкций квартиры после проведения перепланировки специализированной экспертной организацией, выполняющей экспертизы технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений ООО «Независимая Экспертиза». В результате обследования установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций в ... жилого ... в Центральном районе г. Волгограда. В ходе обследования не выявлено никаких деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах (трещин, протеков), дефектов в конструкциях перекрытий квартиры. На основании проведенной экспертизы был составлено Заключение специалиста №... СТЭ о техническом состоянии несущих конструкций ..., расположенной в жилом доме по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ..., после проведения перепланировки.

В соответствии с вышеприведенными видами возможного воздействия на несущие конструкции установлено, что выполненная перепланировка и переустройство: не затрагивает интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций; не изменяет назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не ухудшает внешний вид здания; не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

По результатам обследование сделан заключительный вывод о том, что техническое состояние конструкций жилого помещения (квартиры) №... по ..., в Центральном районе г. Волгоград- на момент обследования - работоспособное. Выполненная перепланировка и переустройство не нарушает права и интересы граждан, и не оказала влияния на основные несущие конструкции здания и его дальнейшую эксплуатацию.

Просит суд признать перепланировку в переустройство, произведенные в ... жилого ... г. Волгограда не нарушающей права и законные интересы граждан. Сохранить жилое помещение - ..., расположенную по адресу: г. Волгоград, ... перепланированном и переустроенном состоянии со следующими характеристиками общая площадь 6-1,5 кв.м., в том числе жилая площадь 37,7 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает.

Представитель ответчика - Администрации Центрального района гор. Волгограда в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении спора без его участия, по спору полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Комитет культуры Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировки по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланирумое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченным наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно с ч.5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.3 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», предусмотрено, что если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.

В соответствии со статьей 148 ГПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Из вышеизложенного усматривается, что суд вправе принять данные исковые требования и рассмотреть по существу.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения представляют собой установку санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а также изменение конфигурации жилого помещения, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса (решения о согласовании проекта) или с нарушением проекта перепланировки.

Частью 4 данной статьи предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что КисЕ. Е. В. является нанимателем трехкомнатной ..., расположенной в жилом ... г. Волгограда. Данная квартира расположена на четвертом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома.

В целях улучшения жилищных условий в данной квартире, была осуществлены перепланировка и переустройство.

Перепланировка и переустройство квартиры заключается в следующем:

-произведены демонтаж перегородок между ванной комнатой и коридором с возведением новых перегородок из гипсолитовых плит с увеличением площади ванной с обустройством во вновь возводимых перегородках дверного проема в ванную комнату;

-демонтаж перегородок между кухней и жилой комнатой с обустройством новой перегородки из гипсолитовых плит с обустройством дверного проема во вновь возводимой перегородке с уменьшением площади жилой комнаты;

-демонтаж дверного проема между помещениями коридора и жилой комнатой с обустройством нового дверного проема между помещениями коридора и жилой комнатой с уменьшением площади жилой комнаты.

Сотрудниками специализированной организации МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации», имеющей допуск на проведение соответствующих работ, в сентябре 2015 г. было произведено техническое обследование?... жилого ... г. Волгограда и сделан новый технический паспорт жилого помещения.

24 и ДД.ММ.ГГГГ была проведена экспертиза технического состояния несущих конструкций квартиры после проведения перепланировки специализированной экспертной организацией, выполняющей экспертизы технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений ООО «Независимая Экспертиза». В результате обследования установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций в ... жилого ... в Центральном районе г. Волгограда. В ходе обследования не выявлено никаких деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах (трещин, протеков), дефектов в конструкциях перекрытий квартиры. На основании проведенной экспертизы был составлено Заключение специалиста №... СТЭ о техническом состоянии несущих конструкций ..., расположенной в жилом доме по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ..., после проведения перепланировки.

В соответствии с вышеприведенными видами возможного воздействия на несущие конструкции установлено, что выполненная перепланировка и переустройство: не затрагивает интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций; не изменяет назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не ухудшает внешний вид здания; не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

По результатам обследование сделан заключительный вывод о том, что техническое состояние конструкций жилого помещения (квартиры) №... по ..., в Центральном районе г. Волгоград- на момент обследования - работоспособное. Выполненная перепланировка и переустройство не нарушает права и интересы граждан, и не оказала влияния на основные несущие конструкции здания и его дальнейшую эксплуатацию.

Суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения (квартиры) №... в ... в Центральном районе гор. Волгограда не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, ущерб объекту культурного наследия не нанесен, в связи с чем квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск КисЕ. Е. В. к Администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Признать перепланировку в переустройство, произведенные в ... жилого ... г. Волгограда не нарушающей права и законные интересы граждан.

Сохранить жилое помещение - ..., расположенную по адресу: г. Волгоград, ... перепланированном и переустроенном состоянии со следующими характеристиками общая площадь 6-1,5 кв.м., в том числе жилая площадь 37,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда.

...

Судья Д.И. Коротенко